7月18日,中國共產黨第二十屆中央委員會第三次全體會議在北京勝利閉幕。國際學術界認為,此次二十屆三中全會吹響了中國進一步全面深化改革的號角,將為中國與世界的雙向奔赴拉開新的序幕。回望歷史,中國走過了不平凡的改革歷程。1978年黨的十一屆三中全會,開啟了第一次劃時代的改革;2013年黨的十八屆三中全會,推動了又一次劃時代的改革。如今,從“全面深化改革”到“進一步全面深化改革”,從除疴疾、破藩籬到迎挑戰、解難題,中國的改革之路越走越寬廣、越走越堅定。為解讀二十屆三中全會的重大反響,本報記者特邀三位長期致力于中國議題研究的外國學者,請他們談談此次全會作出的一系列部署與決策所具有的深遠意義。三位學者認為,改革是一場深刻的革命,不僅改變了中國面貌,也影響著世界格局。此次全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》(以下簡稱《決定》),明晰了新一輪改革重點任務,為未來中國的改革方向繪藍圖、定目標、明方向,也將為全球共同發展帶來曙光與信心。在國際環境紛繁復雜的今天,中國共產黨展現出了不畏艱險、鍥而不舍的戰略定力。
改革開放是中國大踏步趕上時代的重要法寶
德國柏林—勃蘭登堡普魯士協會名譽主席福爾克爾·恰普克(Volker Tschapke):我全程關注了此次二十屆三中全會的動態以及全會發布的相關政策性文件。全會的召開對中國和世界而言,都是一個重大的利好消息。可以說,中國好,世界會更好。鑒于此,有必要熱烈祝賀二十屆三中全會的勝利閉幕,并向中國共產黨過去所進行的持續改革致以最深的敬意。
二十屆三中全會是一次具有里程碑意義的會議。在對過去中國改革道路進行回望和總結的同時,全會提出了“七個聚焦”“六個堅持”等令人耳目一新的改革政策。其中,“堅持系統觀念”作為“六個堅持”的一大內容,令世界印象深刻。中國共產黨始終堅持以系統性思維與方法看待“改革”這一概念。這種全面、宏觀的整體性視角,使得改革在中華大地上始終存在并持續發力。這意味著不斷追求變革、不懈探索和嘗試,同時也意味著思想觀念、生產方式、利益格局的深刻演變。改革開放是中國大踏步趕上時代的重要法寶。
我想借此機會再次回顧習近平主席的著作《習近平談治國理政》。就我個人的閱讀感受而言,該著作在某種程度上是理解改革開放尤其是新時代以來中國發展與變革的重要根基。在習近平主席的領導下,中國共產黨在國內實行的令人贊嘆的壯舉,莫過于成功地與貧困作斗爭,幫助數億中國人民擺脫貧困。中國共產黨在國際層面提出的共建“一帶一路”倡議,成功助力許多其他國家尤其是非洲國家解決了貧困問題,并與聯合國2030年可持續發展議程、非盟《2063年議程》等緊密對接。
二十屆三中全會對于中國新時代以來全面深化改革寶貴經驗的總結,是相當精準到位的。世界上很少會有哪個政黨如同中國共產黨一樣,以召開三中全會的方式定期舉行全體會議,共同檢視過去并展望未來。就此而言,一些西方國家應當進行反思,學會傾聽中國的聲音、接受中國方面的邀請,以參與更多的全球性事務,為全球發展進行富有成效的觀點交流并獻計獻策。
以高度凝聚力解決發展難題
印度社會科學研究院院長阿什·納萊因·羅伊(Ash Narain Roy):二十屆三中全會的召開可謂恰逢其時。全會讓世界了解中國下一階段改革的主題、原則與方向。隨著全會對進一步全面深化改革作出系統部署,中國改革的未來走向將迎來寶貴契機。在國際形勢復雜嚴峻、全球經濟正在經歷艱難時期的當下,許多國家在發展之路上都面臨著這樣或那樣的挑戰,中國也不例外。難能可貴的是,中國通過多方面的辛勤努力與不懈追求,以高度的凝聚力解決了改革進程中遇到的諸多發展難題。
在全會審議通過的《決定》中,“改革”二字作為高頻詞反復出現。在當今中國的其他政策性文件中,“改革”也被頻繁使用,從中可以看出中國對于改革舉措的高度重視。幾十年來,從一個發展重點到另一個發展重點,從一個行業部門到另一個行業部門,中國的改革軌跡覆蓋多個領域。應當說,改革之于中國,并不只是一個流行語,也并不只是經濟、社會領域的努力,更代表著一種對于中國所處現實的透徹感知與睿智應對。
從全會傳遞的信息來看,中國的改革措施進一步將社會資源引導至教育、科技與人才領域,也進一步向保護貧困和弱勢群體的利益傾斜。此次全會上作出的一系列經濟體制改革決策,將推動中國經濟的市場化和國際化進程。這不僅對于中國的自身發展有重大影響,也將直接影響到中國與其他國家的經濟合作、貿易關系、投資流向。作為世界第二大經濟體,中國的經濟政策調整及其未來方向,對于全球經濟格局有著顯著影響。
在過去,日本經濟發展曾經歷了“失落的十年”,其經濟前進的步伐一度陷入停滯,日本花了多年時間才漸漸走出了經濟衰落的陰影。一些西方評論人士由此片面地斷言,經歷了幾十年經濟高速增長之后的中國,也將重蹈日本的覆轍。然而,需要指出的是,與日本不同,中國擁有更為健全的國家制度、更為穩定的政治體系、更為豐富的經濟工具,可以解決這些西方人士口中的“問題”。
尤為值得一提的是,中國擁有較強的技術優勢,尤其是在尖端技術領域的發展速度令許多西方國家驚嘆。二十屆三中全會強調了因地制宜發展新質生產力、統籌強化關鍵核心技術攻關的重要性。可以預見的是,在未來,中國將通過研發顛覆性技術、擴大高端制造業規模等,更加專注于創新驅動高質量發展之路,成為令人矚目的全球科技創新領軍者。
對于任何國家而言,現代化并不只是有關麥當勞、凱迪拉克和耐克運動鞋的故事,也并不只是一杯香檳或蛋糕上的櫻桃。現代化應當是關乎公平與正義的終極人文關懷。令人遺憾的是,雖然西方的現代化模式承諾為“所有船只”服務,但最終卻只為“高級游艇”服務,這并非中國式現代化的初衷和愿景。一直以來,中國式現代化注重以人為本的增長模式,并以實現社會利益分配的公平性為出發點。縱然在中國式現代化進程中也出現了一些不均衡現象,但中國政府正在通過稅收調節、鄉村振興等改革舉措,努力消除這些現象。
二十屆三中全會的召開表明,中國共產黨善于在正確的時刻做出正確的選擇,采取創新性措施以應對改革進程中的種種挑戰。在全球性危機頻發和地緣政治動蕩的背景下,二十屆三中全會的召開,象征中國共產黨向中國人民也向世界人民作出公開、透明、有力的承諾。這一承諾關乎社會契約,關乎民生福祉,關乎全球發展,因而對于廣大發展中國家有著巨大的感召力。
與世界各國共享繁榮的承諾
西班牙“與中國對話”項目主任蘇傲古(Augusto Soto):國際分析人士認為,二十屆三中全會是世界觀察中國的重要渠道。二十屆三中全會的意義不局限于中國國內,在世界范圍內引起了廣泛關注。我注意到,此次全會對于中國當前改革形勢進行了準確、深入的研判。全會錨定到2035年要實現的改革目標,重點部署未來5年的改革任務。通過發布《決定》,中國共產黨讓世界知曉中國在下一階段進一步全面深化改革的目標、方針和決策。
令我印象深刻的是,此次全會強調更加注重改革實效,推動生產關系和生產力、國家治理和社會發展更好相適應。我深信,這些內容在指導中國自身未來改革之路的同時,將為世界其他國家帶來互利共贏的機遇,也體現了中國對于國家發展事業的執著追求。
如今,中國經濟在全球經濟中的地位日益凸顯,貨物貿易總額居世界第一,但中國并未因此而驕傲或自滿。2014年11月18日,一列載有幾十個集裝箱的“義新歐”中歐班列從中國浙江義烏啟程,歷時21天后抵達西班牙馬德里。中歐班列行程幾乎跨越整個歐亞大陸,成為人類歷史上運行距離最長的貨運列車之一。這輛“一帶一路”上的黃金列車不僅僅是一個貿易和貨運通道,更體現了中國對與世界各國共享繁榮的承諾。
《決定》強調,中國式現代化是走和平發展道路的現代化。這向世界釋放出一個重要信息,即未來的日子里,中國仍將堅定不移地走和平崛起道路。我認為,對于中國的這一立場,一些西方大國不應該產生應激反應或感到過分焦慮。在二十屆三中全會閉幕的當天,全球安全倡議研究中心作為落實全球安全倡議計劃的一部分,在北京正式啟動。同時,中國發布了首份《全球安全倡議落實進展報告》。這一舉動表明,中國將繼續致力于幫助破解全球復雜安全難題,以應對快速演變的全球極端天氣和突發的網絡安全緊急事故,并為消弭國際安全沖突作出更大貢獻。
中國近年來的經濟體制改革表現優異。國際貨幣基金組織(IMF)于7月16日發布的最新《世界經濟展望報告》,將2024年美國經濟增長預期下調0.1個百分點至2.6%,而將中國經濟增長預期上調0.4個百分點至5%。報告對于今年中國經濟增長的預期,高于對G7成員國如德國、法國、意大利、英國的普遍預期。在全球經濟陷入困境、各國普遍面臨經濟下行壓力之際,中國彰顯了繼續深化經濟改革以確保可持續增長的意愿。昨日的點滴行動,匯聚成為今日的改革輝煌,并將鋪就未來改革之路。這一切都基于中國進一步全面深化改革的巨大戰略勇氣與決心。
來源:《中國社會科學報》2024年8月5日