黨的十八屆六中全會(huì)舉國(guó)期盼，世界矚目。這是在全面深化改革、決勝全面小康的關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)的一次重要會(huì)議。十八屆六中全會(huì)表明了中共中央堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的政治決心，開(kāi)創(chuàng)了黨的建設(shè)新格局和新境界，也將“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局更加系統(tǒng)地提升到新的高度，引起黨內(nèi)黨外、國(guó)內(nèi)國(guó)外的熱烈反響與強(qiáng)烈共鳴。
一、聚焦從嚴(yán)治黨，使“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局得到系統(tǒng)部署
按照慣例，六中全會(huì)是每屆中央委員會(huì)倒數(shù)第二次全會(huì)。從1981年的十一屆六中全會(huì)開(kāi)始，改革開(kāi)放以來(lái)的7次六中全會(huì)，主要聚焦意識(shí)形態(tài)問(wèn)題和黨建問(wèn)題。十八屆六中全會(huì)同樣聚焦黨建：專門研究全面從嚴(yán)治黨問(wèn)題，并將其納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中進(jìn)行謀劃。
“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是習(xí)近平總書(shū)記治國(guó)理政的重要思想，是推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和“兩個(gè)一百年”戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要部署。黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)分別就全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面建成小康社會(huì)進(jìn)行專題研究。六中全會(huì)聚焦全面從嚴(yán)治黨，這標(biāo)志著“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局總體框架逐步完善，四者統(tǒng)一于推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程的實(shí)踐之中。“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局彰顯了新一屆黨中央在戰(zhàn)略重點(diǎn)與實(shí)施戰(zhàn)略方面謀篇布局的強(qiáng)大能力，體現(xiàn)了習(xí)近平總書(shū)記統(tǒng)籌治國(guó)理政的強(qiáng)大戰(zhàn)略思維。
二、突出領(lǐng)導(dǎo)核心，使“四個(gè)意識(shí)”更加明確順應(yīng)黨心民心
2016年1月29日，中共中央政治局首次提出“增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)”。“四個(gè)意識(shí)”的提出，是我們黨95年奮斗歷程的深刻昭示，是我們黨30多年改革開(kāi)放的歷史總結(jié)，是黨的十八大以來(lái)黨中央治國(guó)理政的成功經(jīng)驗(yàn)。“四個(gè)意識(shí)”是統(tǒng)一思想、凝聚意志、匯合力量的強(qiáng)大武器。
黨的歷史反復(fù)證明：“任何一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)集體都要有一個(gè)核心，沒(méi)有核心的領(lǐng)導(dǎo)是靠不住的。”黨中央、全黨必須有一個(gè)核心。十八屆六中全會(huì)將“以習(xí)近平同志為核心的黨中央”正式寫(xiě)入會(huì)議公報(bào)。這是我們黨和國(guó)家的根本利益所在，是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的根本保證，是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的迫切需要，順應(yīng)了黨心民心軍心。習(xí)近平總書(shū)記不辱使命，領(lǐng)導(dǎo)全黨全軍全國(guó)各族人民在改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍等方面取得了輝煌成就，贏得了全黨全軍全國(guó)各族人民的衷心擁護(hù)，受到了國(guó)際社會(huì)的高度贊譽(yù)。明確習(xí)近平總書(shū)記的核心地位，對(duì)全黨團(tuán)結(jié)一心、不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，對(duì)保證我們黨和國(guó)家興旺發(fā)達(dá)、長(zhǎng)治久安，都具有十分重大而深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)和歷史意義。
三、健全黨內(nèi)規(guī)章，使“制度籠子”扎密扎牢反腐標(biāo)本兼治
十八大以來(lái)，黨中央堅(jiān)持對(duì)腐敗零容忍，打虎拍蠅，反腐成效明顯，贏得海內(nèi)外和社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)。習(xí)近平總書(shū)記明確指出，要在減少腐敗存量的同時(shí)，堅(jiān)決遏制腐敗增量，推進(jìn)反腐倡廉工作制度化、規(guī)范化。十八大以來(lái)，中央把制度治黨作為從嚴(yán)治黨的重中之重來(lái)抓，出臺(tái)或修訂的黨內(nèi)法規(guī)已達(dá)50部之多。
“法與時(shí)轉(zhuǎn)則治，治與世宜則有功。”十八屆六中全會(huì)專門通過(guò)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，這是堅(jiān)持思想建黨和制度治黨相結(jié)合的一個(gè)重大安排。兩個(gè)文件既繼承了我們黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的制度規(guī)定、發(fā)揚(yáng)了我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，又全面總結(jié)了黨的十八大以來(lái)黨中央推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的生動(dòng)實(shí)踐。反腐敗斗爭(zhēng)既是攻堅(jiān)戰(zhàn)，更是持久戰(zhàn)。六中全會(huì)聚焦從嚴(yán)治黨、制度治黨，有助于將制度籠子越扎越緊密，讓從嚴(yán)治黨有“章”可循，從而真正推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨由外而內(nèi)、從現(xiàn)象到本質(zhì)，從“治標(biāo)”向“治本”的實(shí)質(zhì)性飛躍。
四、管好高級(jí)干部，使“關(guān)鍵少數(shù)”真正嚴(yán)守規(guī)矩以上率下
黨的十八以來(lái)，中央堅(jiān)持有腐必反，有貪必肅。六中全會(huì)的一個(gè)重要指向，就是要加強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)高層領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，特別強(qiáng)調(diào)要解決"關(guān)鍵少數(shù)"的問(wèn)題。只有管好“關(guān)鍵少數(shù)”，才能引領(lǐng)“最大多數(shù)”。
全會(huì)公報(bào)十提“高級(jí)干部”，反復(fù)強(qiáng)調(diào)“關(guān)鍵少數(shù)”要“以身作則”、“模范遵守黨章黨規(guī)”。六中全會(huì)公報(bào)強(qiáng)調(diào)，新形勢(shì)下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，重點(diǎn)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)鍵是高級(jí)干部特別是中央委員會(huì)、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會(huì)的組成人員。“重點(diǎn)”、“關(guān)鍵”和“特別”鮮明地傳遞一個(gè)重要信號(hào)，即突出加強(qiáng)中央領(lǐng)導(dǎo)層的政治生活建設(shè)。以中央全會(huì)來(lái)研究中央委員會(huì)、中央政治局和中央政治局常務(wù)委員會(huì)這三個(gè)層次的政治生活建設(shè)，在改革開(kāi)放三十多年歷史上尚屬首次。這充分顯示了以習(xí)近平同志為核心的黨中央推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的鋼鐵意志和堅(jiān)強(qiáng)決心。(作者為中國(guó)井岡山干部學(xué)院副院長(zhǎng)、教授汪建新)
