1.第一次提出“我國進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決定性階段”的論斷。十六大報(bào)告第一次提出全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，十七大報(bào)告對實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)提出新的要求。十八大報(bào)告首次提出“我國進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決定性階段”的論斷。
2.第一次提出“繼續(xù)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧，繼續(xù)改善人民生活、增進(jìn)人民福祉”的時(shí)代任務(wù)。十六大報(bào)告提出，進(jìn)入21世紀(jì)我們黨所肩負(fù)的三大歷史任務(wù)是：推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)，完成祖國統(tǒng)一，維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展。黨的十七大報(bào)告指出：我們黨自誕生之日起就勇敢擔(dān)當(dāng)起帶領(lǐng)中國人民創(chuàng)造幸福生活、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。十八大報(bào)告第一次明確提出“繼續(xù)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧，繼續(xù)改善人民生活、增進(jìn)人民福祉，完成時(shí)代賦予的光榮而艱巨的任務(wù)”。
3.第一次對工作中存在的不足和前進(jìn)道路上的困難與矛盾作出與時(shí)俱進(jìn)的新概括。“發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出”；“制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙較多，深化改革開放和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式任務(wù)艱巨”；“城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距依然較大”；“社會(huì)矛盾明顯增多”；“一些領(lǐng)域存在道德失范、誠信缺失現(xiàn)象”；“一些干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力不強(qiáng)”；“少數(shù)黨員干部理想信念動(dòng)搖、宗旨意識(shí)淡薄”；“一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻”，首次進(jìn)入黨的全國代表大會(huì)報(bào)告。此外，在關(guān)系群眾切身利益的問題中還增加了“生態(tài)環(huán)境”、“食品藥品安全”和“執(zhí)法司法”三項(xiàng)，彰顯了黨對人民美好未來的高度關(guān)切。
4.第一次用三個(gè)“上一個(gè)大臺(tái)階”高度概括了國家面貌的歷史性變化?！敖?jīng)濟(jì)總量從世界第六位躍升到第二位，社會(huì)生產(chǎn)力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力邁上一個(gè)大臺(tái)階，人民生活水平、居民收入水平、社會(huì)保障水平邁上一個(gè)大臺(tái)階，綜合國力、國際競爭力、國際影響力邁上一個(gè)大臺(tái)階”。
5.第一次用三個(gè)“靠的是”對取得歷史性成就的根本原因進(jìn)行了新的概括。十六大報(bào)告指出，“我們能取得這樣的勝利，靠的是黨的基本理論、基本路線和基本綱領(lǐng)的正確指引，靠的是黨的高度團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，靠的是全黨和全國各族人民的頑強(qiáng)奮斗”。十八大報(bào)告在此基礎(chǔ)上作出了新的概括，“我們能取得這樣的歷史性成就，靠的是黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)的正確指引，靠的是新中國成立以來特別是改革開放以來奠定的深厚基礎(chǔ)，靠的是全黨全國各族人民的團(tuán)結(jié)奮斗”。
6.第一次明確了科學(xué)發(fā)展觀在黨和國家全部工作中的指導(dǎo)地位。十八大報(bào)告明確指出，“科學(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個(gè)代表’重要思想一道，是黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想”，“中國特色社會(huì)主義理論體系，就是包括鄧小平理論、‘三個(gè)代表’重要思想、科學(xué)發(fā)展觀在內(nèi)的科學(xué)理論體系”。
7.第一次提出“對中國特色社會(huì)主義規(guī)律的認(rèn)識(shí)”這一新的重大命題。江澤民在慶祝中國共產(chǎn)黨成立80周年大會(huì)上的講話中首次提出，“不斷深化對共產(chǎn)黨執(zhí)政的規(guī)律、對社會(huì)主義建設(shè)的規(guī)律、對人類社會(huì)發(fā)展的規(guī)律的認(rèn)識(shí)”。十六大、十七大報(bào)告均進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了深化對三大規(guī)律的認(rèn)識(shí)。十八大報(bào)告提出“中國特色社會(huì)主義規(guī)律”，是對三大規(guī)律的重要補(bǔ)充。
8.第一次提出“必須把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到我國現(xiàn)代化建設(shè)全過程、體現(xiàn)到黨的建設(shè)各方面”的要求。這表明經(jīng)過十年的豐富和完善，科學(xué)發(fā)展觀已發(fā)展為全面的指導(dǎo)思想。
9.第一次提出深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀必須堅(jiān)持“四個(gè)更加自覺”。一是“必須更加自覺地把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的第一要義”；二是“必須更加自覺地把以人為本作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的核心立場”；三是“必須更加自覺地把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求”；四是“必須更加自覺地把統(tǒng)籌兼顧作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本方法”。
10.第一次將生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，提出“五位一體”，將生態(tài)文明提升為中國特色社會(huì)主義總體布局的重要組成部分。
11.第一次提出“解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，是科學(xué)發(fā)展觀最鮮明的精神實(shí)質(zhì)”的思想。
12.第一次明確提出“全面建成小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義道路”的堅(jiān)定結(jié)論。
13.第一次將“促進(jìn)人的全面發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富?！痹黾訛橹袊厣鐣?huì)主義道路的重要內(nèi)容。促進(jìn)人的全面發(fā)展，就要把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與促進(jìn)人的全面發(fā)展統(tǒng)一起來，堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，充分保障人民享有的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)權(quán)益。實(shí)現(xiàn)共同富裕，就要堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度，調(diào)整國民收入分配格局，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。
14.第一次將“中國特色社會(huì)主義制度”寫入黨的全國代表大會(huì)報(bào)告。
15.第一次明確指出中國特色社會(huì)主義道路、中國特色社會(huì)主義理論體系、中國特色社會(huì)主義制度“統(tǒng)一于中國特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐”。十八大報(bào)告指出，“中國特色社會(huì)主義道路是實(shí)現(xiàn)途徑，中國特色社會(huì)主義理論體系是行動(dòng)指南，中國特色社會(huì)主義制度是根本保障，三者統(tǒng)一于中國特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐，這是黨領(lǐng)導(dǎo)人民在建設(shè)社會(huì)主義長期實(shí)踐中形成的最鮮明特色”，從而第一次提出了中國特色社會(huì)主義“三位一體”的有機(jī)構(gòu)成，拓展了中國特色社會(huì)主義的內(nèi)涵。
16.第一次明確提出建設(shè)中國特色社會(huì)主義的總依據(jù)、總布局、總?cè)蝿?wù)。十八大報(bào)告指出：“建設(shè)中國特色社會(huì)主義，總依據(jù)是社會(huì)主義初級(jí)階段，總布局是五位一體，總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興?！?/span>
17.第一次提出要不斷豐富中國特色社會(huì)主義的“四個(gè)特色”的要求?！拔覀円敛粍?dòng)搖堅(jiān)持、與時(shí)俱進(jìn)發(fā)展中國特色社會(huì)主義，不斷豐富中國特色社會(huì)主義的實(shí)踐特色、理論特色、民族特色、時(shí)代特色”。
18.第一次用“八個(gè)必須堅(jiān)持”概括了在新的歷史條件下奪取中國特色社會(huì)主義新勝利的基本要求。簡而言之，“必須堅(jiān)持人民主體地位”明確了建設(shè)主體，“必須堅(jiān)持解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力”明確了根本任務(wù)，“必須堅(jiān)持推進(jìn)改革開放”明確了必由之路，“必須堅(jiān)持維護(hù)社會(huì)公平正義”明確了內(nèi)在要求，“必須堅(jiān)持走共同富裕道路”明確了根本原則，“必須堅(jiān)持促進(jìn)社會(huì)和諧”明確了本質(zhì)屬性，“必須堅(jiān)持和平發(fā)展”明確了必然選擇，“必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)”明確了領(lǐng)導(dǎo)核心。
19.第一次提出“全黨要堅(jiān)持這樣的道路自信、理論自信、制度自信”的要求。“中國特色社會(huì)主義是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的根本方向，只有中國特色社會(huì)主義才能發(fā)展中國”。我們要胸懷理想、堅(jiān)定信念，“既不妄自菲薄，也不妄自尊大”，做到“不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰，頑強(qiáng)奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗”。
20.第一次提出全面建成小康社會(huì)的新目標(biāo)。十八大報(bào)告在十六大、十七大確立的全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的基礎(chǔ)上提出了全面建成小康社會(huì)的新要求，即經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，人民民主不斷擴(kuò)大，文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)，人民生活水平全面提高，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展。
21.第一次提出“堅(jiān)決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端”的改革要求。其目標(biāo)是“構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型”，圍繞這一目標(biāo)，十八大報(bào)告明確了全面深化五大體制改革的目標(biāo)要求。
22.第一次將“堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求就是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展”的重要論斷寫入黨的全國代表大會(huì)報(bào)告。
23.第一次用“四個(gè)著力”和“五個(gè)更多依靠”全面闡釋了新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的科學(xué)內(nèi)涵。為“把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來”，要“著力激發(fā)各類市場主體發(fā)展新活力，著力增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新動(dòng)力，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系，著力培育開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢”，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展“更多依靠內(nèi)需特別是消費(fèi)需求拉動(dòng)，更多依靠現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，更多依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，更多依靠節(jié)約資源和循環(huán)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)，更多依靠城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)互動(dòng)”。
24.第一次提出走中國特色信息化道路，并闡明工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)系?！白咧袊厣畔⒒缆贰?，是在新形勢下提高綜合國力、建設(shè)創(chuàng)新型國家的重大戰(zhàn)略選擇。這需要處理好信息化與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)系，即“推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展”。
25.第一次提出“深化改革是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵”的論斷。我國發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題突出，還存在很多制約科學(xué)發(fā)展和制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的體制機(jī)制障礙，必須通過深化改革加以解決。
26.第一次提出“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”的重要任務(wù)。十八大報(bào)告指出：“科技創(chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置?！?/span>
27.第一次從“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向”的角度對推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作出全面部署。把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向，最早由黨的十七屆五中全會(huì)提出。十八大報(bào)告重申了這一提法，并首次對推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作出全面部署。
28.第一次提出“城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決‘三農(nóng)’問題的根本途徑”的論斷。十八大報(bào)告提出了一些新思路、新舉措，著眼于對農(nóng)民權(quán)益的充分保障，進(jìn)一步明確了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針的具體內(nèi)容，必將更加切實(shí)地推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，大幅度提高農(nóng)民生活水平。
29.第一次明確提出“形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系”的目標(biāo)。以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體，這四個(gè)定語，不僅揭示了當(dāng)前我國總體上已進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，而且明確了以工促農(nóng)的結(jié)果是城鄉(xiāng)互惠，勞動(dòng)力和其他生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間雙向流動(dòng)，既能推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，又能進(jìn)一步優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)；以城帶鄉(xiāng)的結(jié)果是城鄉(xiāng)一體，最終破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局。
30.第一次提出“全面提高開放型經(jīng)濟(jì)水平”的重要任務(wù)。十七大報(bào)告提出：“拓展對外開放廣度和深度，提高開放型經(jīng)濟(jì)水平。”十八大報(bào)告提出“全面提高開放型經(jīng)濟(jì)水平”。
31.第一次用“三個(gè)更加注重”描繪出政治體制改革的方向。“要更加注重改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家；更加注重健全民主制度、豐富民主形式，保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督；更加注重發(fā)揮法治在國家治理和社會(huì)管理中的重要作用，維護(hù)國家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威，保證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由”。
32.第一次從制度建設(shè)的角度，全面勾畫出政治體制改革路線圖。十八大報(bào)告勾畫出的路線圖是：“支持和保證人民通過人民代表大會(huì)行使國家權(quán)力”；“健全社會(huì)主義協(xié)商民主制度”；“完善基層民主制度”；“全面推進(jìn)依法治國”；“深化行政體制改革”；“健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系”；“鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線”。
33.第一次提出“提高基層人大代表特別是一線工人、農(nóng)民、知識(shí)分子代表比例，降低黨政領(lǐng)導(dǎo)干部代表比例”的要求。報(bào)告還提出支持人大及其常委會(huì)充分發(fā)揮國家權(quán)力機(jī)關(guān)作用，完善人大代表“聯(lián)系群眾制度”，“提高專職委員比例”等。
34.第一次提出“健全社會(huì)主義協(xié)商民主制度”的重大任務(wù)。社會(huì)主義協(xié)商民主是人民民主的重要形式，其實(shí)質(zhì)是實(shí)現(xiàn)和推進(jìn)公民有序的政治參與。協(xié)商民主對歐美國家來說是一種正在討論和研究的新的民主形式，用以彌補(bǔ)選舉民主的不足。協(xié)商民主與選舉民主相結(jié)合，是中國特色社會(huì)主義民主的特色和優(yōu)勢之所在。
35.第一次提出“以擴(kuò)大有序參與、推進(jìn)信息公開、加強(qiáng)議事協(xié)商、強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督為重點(diǎn)，拓寬范圍和途徑，豐富內(nèi)容和形式，保障人民享有更多更切實(shí)的民主權(quán)利”的要求。
36.第一次提出“法治是治國理政的基本方式”的論斷，并對法治國家、法治政府和法治社會(huì)一體建設(shè)作出新的部署。十六大報(bào)告指出：依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。十七大報(bào)告指出：依法治國是社會(huì)主義民主政治的基本要求。十八大報(bào)告作出了“全面推進(jìn)依法治國”的重大決策和戰(zhàn)略部署，將法治上升為治國理政的基本方式，依法治國應(yīng)成為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的最主要最根本的方法和形式。
37.第一次提出“建立中國特色社會(huì)主義行政體制”的目標(biāo)，并明確了建設(shè)服務(wù)型政府的新要求。十七大報(bào)告首次提出“加快行政管理體制改革，建設(shè)服務(wù)型政府”。十八大報(bào)告用四個(gè)定語從政府職能、政府結(jié)構(gòu)、政府效能、人民滿意程度四個(gè)方面全面界定了服務(wù)型政府的特征，這在黨的文獻(xiàn)中還是第一次。
38．第一次提出“建立健全決策問責(zé)和糾錯(cuò)制度”。黨的十七屆四中全會(huì)提出：健全決策失誤糾錯(cuò)改正機(jī)制和責(zé)任追究制度。十八大報(bào)告明確提出建立健全決策問責(zé)和糾錯(cuò)制度，對于推進(jìn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策，健全決策機(jī)制和程序，對于堅(jiān)決防止和糾正損害群眾利益的做法，對于強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、提高決策水平、減少?zèng)Q策失誤、及時(shí)糾正錯(cuò)誤決策和挽回?fù)p失，對于加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，都具有重要意義。
39．第一次提出統(tǒng)一戰(zhàn)線是“奪取中國特色社會(huì)主義新勝利的重要法寶”的論斷。十八大報(bào)告指出：“統(tǒng)一戰(zhàn)線是凝聚各方面力量，促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧，奪取中國特色社會(huì)主義新勝利的重要法寶?！?/span>
40.第一次提出“走中國特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路”，為建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國指明了方向。
41．第一次提出“建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國，關(guān)鍵是增強(qiáng)全民族文化創(chuàng)造活力”的論斷。為此，應(yīng)從深化文化體制改革，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力；發(fā)揚(yáng)學(xué)術(shù)民主、藝術(shù)民主，為人民提供廣闊文化舞臺(tái)兩個(gè)方面下工夫，“開創(chuàng)全民族文化創(chuàng)造活力持續(xù)迸發(fā)、社會(huì)文化生活更加豐富多彩、人民基本文化權(quán)益得到更好保障、人民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)全面提高、中華文化國際影響力不斷增強(qiáng)的新局面?！?/span>
42．第一次提出“社會(huì)主義核心價(jià)值體系是興國之魂”的論斷。社會(huì)主義核心價(jià)值體系是黨的十六屆六中全會(huì)首次明確提出的一個(gè)科學(xué)命題。社會(huì)主義核心價(jià)值體系包括四個(gè)方面的基本內(nèi)容，即馬克思主義指導(dǎo)思想、中國特色社會(huì)主義共同理想、以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神、以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀。黨的十七大報(bào)告指出，社會(huì)主義核心價(jià)值體系是社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的本質(zhì)體現(xiàn)，并從增強(qiáng)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的吸引力和凝聚力的角度，對建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系提出了要求。十八大報(bào)告還強(qiáng)調(diào)“用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會(huì)思潮、凝聚社會(huì)共識(shí)”，“建設(shè)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新體系”，“積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀”，“牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)”，“壯大主流思想輿論”。
43．第一次用“三個(gè)倡導(dǎo)”凝練了社會(huì)主義核心價(jià)值觀的內(nèi)容。黨的十六屆六中全會(huì)提出建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，十七大報(bào)告進(jìn)一步對建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系作出部署。十八大報(bào)告以24個(gè)字分三個(gè)層次概括了社會(huì)主義核心價(jià)值觀，從國家層面看，是富強(qiáng)、民主、文明、和諧；從社會(huì)層面看，是自由、平等、公正、法治；從公民個(gè)人層面看，是愛國、敬業(yè)、誠信、友善。
44．第一次提出“全面提高公民道德素質(zhì)”的重要任務(wù)。黨的十六大報(bào)告指出：“切實(shí)加強(qiáng)思想道德建設(shè)。”十七大報(bào)告指出：“建設(shè)和諧文化，培育文明風(fēng)尚?！笔舜髨?bào)告明確提出“全面提高公民道德素質(zhì)”，強(qiáng)調(diào)“這是社會(huì)主義道德建設(shè)的基本任務(wù)”，并對如何全面提高公民道德素質(zhì)作出了全面部署。
45.第一次提出“讓人民享有健康豐富的精神文化生活，是全面建成小康的重要內(nèi)容”的論斷。十八大報(bào)告對豐富人民精神文化生活作出了全面部署。其中，文化產(chǎn)品“堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向”；“堅(jiān)持面向基層、服務(wù)群眾，加快推進(jìn)重點(diǎn)文化惠民工程”；“建設(shè)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系”；“引導(dǎo)群眾在文化建設(shè)中自我表現(xiàn)、自我教育、自我服務(wù)”；“加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)，唱響網(wǎng)上主旋律”；“加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)管理，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)依法規(guī)范有序運(yùn)行”等，都是根據(jù)時(shí)代條件變化和實(shí)踐發(fā)展的新要求而提出的，是以人為本理念在文化生產(chǎn)和提供領(lǐng)域的新體現(xiàn)。
46.第一次提出“文化實(shí)力和競爭力是國家富強(qiáng)、民族振興的重要標(biāo)志”的論斷。十八大報(bào)告深刻提出“文化實(shí)力和競爭力是國家富強(qiáng)、民族振興的重要標(biāo)志”的論斷，并提出了一系列旨在增強(qiáng)文化整體實(shí)力和競爭力的新要求、新部署，比如“堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一”的文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展原則，“加強(qiáng)重大公共文化工程和文化項(xiàng)目建設(shè)，完善公共文化服務(wù)體系”，“促進(jìn)文化和科技融合，發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)，提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒓s化、專業(yè)化水平”，“構(gòu)建和發(fā)展現(xiàn)代傳播體系，提高傳播能力”，“增強(qiáng)國有公益性文化單位活力，完善經(jīng)營性文化單位法人治理結(jié)構(gòu)”，“擴(kuò)大文化領(lǐng)域?qū)ν忾_放”，“造就一批名家大師和民族文化代表人物”等等。
47.第一次提出“樹立高度的文化自覺和文化自信”的要求。十七大報(bào)告提出“更加自覺、更加主動(dòng)地推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮”，十七屆六中全會(huì)提出“培養(yǎng)高度的文化自覺和文化自信”的基礎(chǔ)上，十八大報(bào)告進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)“樹立高度的文化自覺和文化自信”。
48.第一次提出“在改善民生和創(chuàng)新管理中加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)”的社會(huì)建設(shè)總體任務(wù)。十六屆四中全會(huì)提出要“加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理，推進(jìn)社會(huì)管理體制創(chuàng)新”，十七大報(bào)告提出“加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)”，并將社會(huì)建設(shè)納入中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，十八大報(bào)告提出“在改善民生和創(chuàng)新管理中加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)”。
49.第一次將“努力辦好人民滿意的教育”提到新的重要位置。十七大報(bào)告提出“辦好人民滿意的教育”。十八大報(bào)告將其提到加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)重要任務(wù)的高度，作為教育建設(shè)內(nèi)容的領(lǐng)句提出來。
50.第一次提出“推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)”的目標(biāo)要求。十六大報(bào)告提出“千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)”，十七大報(bào)告提出“實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略”，“堅(jiān)持實(shí)施積極的就業(yè)政策”，十八大報(bào)告提出“推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)”，“實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策”。
51．第一次用“兩個(gè)同步”、提高“兩個(gè)比重”，提出增加居民收入的具體目標(biāo)和舉措。十八大報(bào)告提出：“努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步，提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。”“兩個(gè)同步”、提高“兩個(gè)比重”，分別是由黨的十七屆五中全會(huì)和黨的十七大報(bào)告提出的。十八大報(bào)告將二者結(jié)合起來，作為深化收入分配制度改革的目標(biāo)。
52．第一次明確提出“初次分配機(jī)制”和“再分配機(jī)制”的內(nèi)容，發(fā)展了初次分配和再分配的理念。黨的十四大第一次提出要“兼顧效率與公平”，十四屆三中全會(huì)提出要“體現(xiàn)效率優(yōu)先、兼顧公平的原則”。黨的十五大和十六大都明確提出要堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平。十六大報(bào)告還指出：初次分配注重效率，再分配注重公平。十七大報(bào)告指出：“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平”。十八大報(bào)告指出：“初次分配和再分配都要兼顧效率和公平，再分配更加注重公平?！痹谑杖敕峙淅砟钸M(jìn)步的基礎(chǔ)上，十八大報(bào)告進(jìn)而指出：“完善勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等要素按貢獻(xiàn)參與分配的初次分配機(jī)制，加快健全以稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配機(jī)制?！?/span>
53．第一次提出社會(huì)保障是“保障人民生活、調(diào)節(jié)社會(huì)分配的一項(xiàng)基本制度”的論斷。十五大報(bào)告首次提出了建立社會(huì)保障體系、提供最基本社會(huì)保障的問題。十六大報(bào)告指出：“建立健全同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障體系，是社會(huì)穩(wěn)定和國家長治久安的重要保證?！笔叽髨?bào)告指出：“社會(huì)保障是社會(huì)安定的重要保證?！笔舜髨?bào)告將社會(huì)保障明確為“保障人民生活、調(diào)節(jié)社會(huì)分配的一項(xiàng)基本制度”。
54．第一次提出“健全全民醫(yī)保體系，建立重特大疾病保障和救助機(jī)制”的任務(wù)。
55．第一次將“提高社會(huì)管理科學(xué)化水平”寫入黨的全國代表大會(huì)報(bào)告。提高社會(huì)管理科學(xué)化水平，是胡錦濤在2011年2月省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及其創(chuàng)新專題研討班開班式上的講話中提出的重大命題。寫入黨的全國代表大會(huì)報(bào)告，這是第一次。
56．第一次系統(tǒng)提出生態(tài)文明理念、生態(tài)文明建設(shè)的要求、根本目的和總體思路。建設(shè)生態(tài)文明，是十七大報(bào)告提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的新要求之一。十八大報(bào)告將生態(tài)文明建設(shè)明確為中國特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局的重要組成部分，并系統(tǒng)、完整地提出了生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)，明確了生態(tài)文明理念、目標(biāo)和總體思路等。
57．第一次對大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)作出全面部署。黨的十八大報(bào)告提出：“我們一定要更加自覺地珍愛自然，更加積極地保護(hù)生態(tài)，努力走向社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代。”主要任務(wù)包括：（1）優(yōu)化國土空間開發(fā)格局；（2）全面促進(jìn)資源節(jié)約；（3）加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度；（4）加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)。
58．第一次將國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”的戰(zhàn)略構(gòu)想寫入黨的全國代表大會(huì)報(bào)告。十八大報(bào)告指出，要“按照國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)‘三步走’戰(zhàn)略構(gòu)想，加緊完成機(jī)械化和信息化建設(shè)雙重歷史任務(wù)，力爭到2020年基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，信息化建設(shè)取得重大進(jìn)展。”
59．第一次提出“必須把堅(jiān)持一國原則和尊重兩制差異、維護(hù)中央權(quán)力和保障特別行政區(qū)高度自治權(quán)、發(fā)揮祖國內(nèi)地堅(jiān)強(qiáng)后盾作用和提高港澳自身競爭力有機(jī)結(jié)合起來，任何時(shí)候都不能偏廢”的論斷。
60．第一次明確提出“解決臺(tái)灣問題、實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一，是不可阻擋的歷史進(jìn)程”的論斷。十八大報(bào)告還深刻指出：“實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一首先要確保兩岸關(guān)系和平發(fā)展。”這為推進(jìn)和平統(tǒng)一進(jìn)程指出了現(xiàn)實(shí)路徑。
61.第一次提出“在國際關(guān)系中弘揚(yáng)平等互信、包容互鑒、合作共贏的精神，共同維護(hù)國際公平正義”的主張，將建設(shè)和諧世界的理念推向了新的高度。本著這樣的主張，十八大鄭重表示：中國將繼續(xù)高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，堅(jiān)定不移致力于維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展。
62.第一次將“全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”作為黨的建設(shè)總體任務(wù)寫入黨的全國代表大會(huì)報(bào)告。十七屆四中全會(huì)提出提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，胡錦濤在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的講話中再次突出強(qiáng)調(diào)的重大戰(zhàn)略部署。十八大報(bào)告將其作為黨的建設(shè)總體任務(wù)提出來。按照十八大報(bào)告的部署，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，就要準(zhǔn)確把握“一條主線”、“兩個(gè)堅(jiān)持”、“五個(gè)建設(shè)”、“四自能力”和“三型政黨”。
63.第一次提出“對馬克思主義的信仰，對社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗(yàn)的精神支柱”的論斷。這一論斷的提出，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對性。在日益復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境中，在新的時(shí)代條件下，黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長期的、嚴(yán)峻的、復(fù)雜的，一些黨員干部受到腐朽思想的影響，理想信念有所動(dòng)搖，由此而產(chǎn)生的精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)，削弱了黨的力量，加強(qiáng)理想信念教育的任務(wù)比以往任何時(shí)候都更為艱巨繁重。
64.第一次將“以人為本、執(zhí)政為民是檢驗(yàn)黨一切執(zhí)政活動(dòng)的最高標(biāo)準(zhǔn)”寫入黨的全國代表大會(huì)報(bào)告。胡錦濤在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的講話中指出：以人為本、執(zhí)政為民是指引、評(píng)價(jià)、檢驗(yàn)我們黨一切執(zhí)政活動(dòng)的最高標(biāo)準(zhǔn)。十八大報(bào)告再次強(qiáng)調(diào)這一問題，指出“以人為本、執(zhí)政為民是檢驗(yàn)黨一切執(zhí)政活動(dòng)的最高標(biāo)準(zhǔn)”。
65.第一次將“落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)”寫入黨的全國代表大會(huì)報(bào)告。十七大報(bào)告明確提出“尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利”的要求。十七屆四中全會(huì)提出：“以落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高黨員對黨內(nèi)事務(wù)的參與度，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用?！笔舜髨?bào)告進(jìn)一步突出強(qiáng)調(diào)落實(shí)黨員“四項(xiàng)權(quán)利”，充分表現(xiàn)了我們黨將黨內(nèi)民主視為黨的生命，積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)的決心。
66.第一次提出“建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊(duì)伍”的重要任務(wù)。十八大報(bào)告指出，“堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，關(guān)鍵在于建設(shè)一支政治堅(jiān)定、能力過硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的執(zhí)政骨干隊(duì)伍?！边€提出了“四個(gè)堅(jiān)持”：“堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，?jiān)持注重實(shí)績、群眾公認(rèn)”。
67．第一次提出“進(jìn)一步加強(qiáng)黨管人才原則，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國家事業(yè)中來”的重要任務(wù)。十八大報(bào)告提出“加快確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局”，推動(dòng)“我國由人才大國邁向人才強(qiáng)國”；“實(shí)施重大人才工程，加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)支持力度”；“充分開發(fā)利用國內(nèi)國際人才資源，積極引進(jìn)和用好海外人才”；“加快人才發(fā)展體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新，建立國家榮譽(yù)制度，形成激發(fā)人才創(chuàng)造活力、具有國際競爭力的人才制度優(yōu)勢”。
68．第一次提出“全面推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作，擴(kuò)大黨組織和黨的工作覆蓋面”的要求。十八大報(bào)告提出的這一新要求，強(qiáng)調(diào)“強(qiáng)化農(nóng)村、城市社區(qū)黨組織建設(shè)，加大非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織黨建工作力度”，是對十七屆四中全會(huì)提出的“擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面”要求的深化。
69．第一次提出“堅(jiān)持走中國特色反腐倡廉道路”的要求，深化了我們黨對反腐倡廉規(guī)律的認(rèn)識(shí)。黨的十七大報(bào)告創(chuàng)造性地提出“反腐倡廉建設(shè)”這一概念，并將反腐倡廉建設(shè)與黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)并列起來，作為新的偉大工程五大建設(shè)的重要組成部分。十八大報(bào)告明確提出“堅(jiān)持走中國特色反腐倡廉道路”，這是黨的建設(shè)理論與實(shí)踐的重大創(chuàng)新，表明我們黨對反腐倡廉規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了一個(gè)新的高度。
70.第一次提出“黨面臨的形勢越復(fù)雜，肩負(fù)的任務(wù)越艱巨，就越要加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，越要維護(hù)黨的集中統(tǒng)一”的論斷。十八大報(bào)告指出：各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部一定要自覺遵守黨章，自覺按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事，任何人都不能凌駕于組織之上；要堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威，在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，堅(jiān)決貫徹黨的理論和路線方針政策；加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，對違反紀(jì)律的行為必須認(rèn)真處理，切實(shí)做到紀(jì)律面前人人平等、遵守紀(jì)律沒有特權(quán)、執(zhí)行紀(jì)律沒有例外，形成全黨上下步調(diào)一致、奮發(fā)進(jìn)取的強(qiáng)大力量。
71．第一次提出面對人民的信任和重托，面對新的歷史條件和考驗(yàn)，全黨必須增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”?！八膫€(gè)意識(shí)”是指“必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，謙虛謹(jǐn)慎，戒驕戒躁，始終保持清醒頭腦；必須增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，堅(jiān)持真理，修正錯(cuò)誤，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)；必須增強(qiáng)宗旨意識(shí)，相信群眾，依靠群眾，始終把人民放在心中最高位置；必須增強(qiáng)使命意識(shí)，求真務(wù)實(shí)，艱苦奮斗，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色?！?/span>
72.第一次將“全黨都要關(guān)注青年、關(guān)心青年、關(guān)愛青年”的要求寫入黨的全國代表大會(huì)報(bào)告。胡錦濤在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出，全黨都要關(guān)注青年、關(guān)心青年、關(guān)愛青年。十八大將這一要求寫入黨的全國代表大會(huì)報(bào)告，不僅充分表明了我們黨對青年和青年工作的高度重視，而且也充分表明了我們黨對中國特色社會(huì)主義這一面向未來的偉大事業(yè)的極端關(guān)切。
