中共上海市委宣傳部副部長、上海市社會科學界聯合會黨組書記 燕爽
在全國上下慶祝改革開放40周年、上海社會科學院喜迎建院60周年之際,國家有關部門的領導和全國各地的專家齊聚上海參加第十八屆國史學術年會,具有非同尋常的意義。在此,我謹代表上海市委、市政府,向蒞臨會議的各位領導、各位專家表示誠摯的歡迎!向國史學術年會的召開表示熱烈的祝賀!
國史學術年會是一項面向全國、旨在促進國史學科建設的制度性學術交流活動,是史學界的盛會。中國社會科學院當代中國研究所、中華人民共和國國史學會選擇在上海舉辦以“改革開放與中國特色社會主義新時代”為主題的學術年會,充分體現了對上海的關注與重視,是對上海哲學社會科學事業發展的有力推動,也是對上海改革開放實踐的充分肯定,為我們學習借鑒全國各地研究成果、促進上海改革開放的歷史研究和經驗總結提供了很好的機會。
上海改革開放的40年是一部波瀾壯闊的歷史。20世紀80年代,在計劃經濟時代對全國經濟舉足輕重的上海,卻在改革開放的大潮中成為“后衛”,無論在技術水平、產品質量、人才結構,還是在財政資金投入、公共基礎設施建設方面都落后于已走在改革開放前列的部分省市,直到80年代末90年代初,上海市的領導還在討論“上海向何處去,中央究竟把上海擺在什么戰略位置”的問題。(《朱镕基上海講話實錄》,人民出版社、上海人民出版社2013年版,第439頁。)1990年4月,開發開放浦東正式成為國家戰略。上海抓住了20世紀最后十年的歷史機遇,從改革開放的“后衛”一躍成為“前鋒”,打出了一張讓世界驚嘆的王牌。從特區到新區,“東西聯動”,上海樹立起改革開放一往無前的旗幟,由中國改革開放的窗口走向全面深化改革的試驗田,一項項改革措施從這里復制推廣到全國。浦東開發開放之初,財政資金非常緊張,捉襟見肘之際,改革者們創造出“資金空轉、土地實轉”的新模式。依靠這種新模式,浦東的大片空地由“生地”轉化為“熟地”。“資金空轉、土地實轉”的創新模式為長三角其他區域所借鑒。不僅上海“一年一個樣,三年大變樣”,從江蘇的蘇錫常到浙江的杭嘉湖,也出現了一系列高速發展的城市及區域。
五年前,中國首個自貿區在浦東誕生,從最早的“一枝獨秀”到“四朵金花”,再到后來遼寧、浙江等七省市和海南島的加入,上海浦東在中國的自貿區戰略中發揮了領頭雁的作用,累計有100多項制度創新成果向全國復制推廣。第一個保稅區、第一個國家綜合配套改革試驗區、第一個自由貿易試驗區,從一個到一群,上海以實際行動踐行了“當好改革開放排頭兵和創新發展先行者”的承諾。中共中央政治局委員、上海市委書記李強在浦東考察時表示,上海是吃改革飯、走開放路、打創新牌發展起來的。上海過去靠改革開放,未來還要靠改革開放。
上海的開發開放實踐得益于中共中央的決策謀劃,是頂層設計和基層創新相結合的輝煌成果。2018年4月,上海為深入貫徹落實中共十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅定追求卓越的發展取向,面向全球、面向未來,對照國際最高標準、最好水平,把全力打響“上海服務”、“上海制造”、“上海購物”、“上海文化”四大品牌與落實和服務國家戰略相結合,深化國際經濟、金融、貿易、航運、科技創新“五個中心”和國際文化大都市建設。
過去40年,中國經濟發展是在改革開放條件下取得的,未來中國經濟要實現高質量發展也必須在更加開放的條件下進行。在全面開放的新格局下,上海大有可為。進入新時代,站上新起點,唯有繼續推進高水平的改革開放,才能實現經濟社會的高質量發展,為人民群眾創造高品質的生活。
國史研究對科學總結新中國建設的光輝歷程、成功經驗與發展規律,在新的歷史起點上開辟中國特色社會主義事業發展新境界,具有十分重要的意義。上海無論在計劃經濟時期還是改革開放時期的實踐經驗或教訓都為國史研究提供了豐富的素材,這次與會論文中不少是以上海為研究對象,衷心希望與會領導和各位專家在上海多走走、多看看,感知上海的歷史和文化,見證上海的改革和發展,為促進上海經濟社會發展、促進上海的國史研究工作多提寶貴意見。
本文發表在《當代中國史研究》2018年第6期
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