［摘要］黨的十八大以來，中國特色社會主義進入了新時代，中國經濟發展也進入了新時代。經過十幾年的發展，全面建成小康社會，第二個百年奮斗目標新征程實現良好開局，新時代中國經濟發展已經具備史學對象性和學科客體性。構建新時代中國經濟發展史學科意義重大、正當其時。推動新時代中國經濟發展史學科建設，需要遵循新時代經濟發展的實踐邏輯，以高質量發展為主題，以經濟發展為主線，以黨中央集中統一領導為主軸，以總結偉大成就和寶貴經驗為主旨，在深入研究新時代黨的經濟思想、新時代黨的經濟工作、新時代經濟改革、新時代對外開放、新時代經濟治理、新時代經濟發展進程基礎上，構建新時代中國經濟發展史的學科體系。
［關鍵詞］新時代；經濟發展史；學科體系
［作者簡介］趙凌云，經濟學博士，教授，中南財經政法大學。
中國特色社會主義進入了新時代，中國經濟發展也進入了新時代。2021年7月，習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上提出，中國共產黨團結帶領中國人民“創造了新時代中國特色社會主義的偉大成就”。2022年10月，黨的二十大報告提出“新時代十年的偉大變革”重要論斷并概括其深刻內涵。2026年3月，《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要》中明確指出：“‘十四五’規劃主要目標任務勝利完成，我國經濟實力、科技實力、國防實力、綜合國力躍上新臺階，中國式現代化邁出新的堅實步伐，第二個百年奮斗目標新征程實現良好開局。”這些重要科學論斷，為確立新時代中國經濟發展、新時代中國經濟發展史（以下簡稱新時代經濟史）概念和學科提供了基本依據。著名經濟史學家趙德馨教授指出：“歷史在發展，現實在前移，對歷史的研究應跟隨歷史前進的步伐而前進，也就是跟隨現實的前移而前移，使之接近現實，更好地為現實服務。”跟隨歷史前進，是中國史學的優良傳統。2025年8月，中國經濟史學會第九屆會員代表大會宣布成立新時代經濟史專業委員會，標志著新時代經濟史學科領域的開辟，這是中國經濟史學科跟隨歷史前進的具體體現。當前，建設新時代經濟史學科，正當其時。這既是當代中國經濟史的延續，又有其相對獨立的研究時段和內容。習近平總書記指出：“每個學科都要構建成體系的學科理論和概念。”構建成體系的新時代經濟史學科理論和概念，基礎在于構建其學科體系。
一、新時代經濟史學科的研究對象
確立新時代經濟史學科，構建其成體系的學科理論和概念，首先要確定學科研究對象。經濟史學科以人類社會各個歷史時期經濟活動和經濟發展具體過程及其特殊規律為研究對象。新時代經濟史學科的研究對象包括新時代經濟發展歷程及其內在規律性。截至“十四五”勝利收官，新時代經濟史大致包括“十二五”到“十四五”三個五年規劃。從黨的十八大召開到“十四五”收官，中國經濟發展形成相對完整的階段性，是新時代經濟發展進程中的一個完整階段。伴隨“十四五”收官，第二個百年奮斗目標新征程實現良好開局。從2026年開始，中國經濟發展進入基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期，新時代經濟史也開啟新的篇章。
（一）新時代經濟發展展開了新的戰略安排
新時代經濟發展不僅是經濟發展在新時代的自然延續，而且是承載新時代歷史使命、體現新時代歷史特征的經濟發展。黨的十八大以來，中國特色社會主義新時代經歷了從“進入”到“開創”的過程，新時代經濟發展也經歷了從“進入”到“開創”的過程。黨的十九大報告指出：“這個新時代，是承前啟后、繼往開來、在新的歷史條件下繼續奪取中國特色社會主義偉大勝利的時代，是決勝全面建成小康社會、進而全面建設社會主義現代化強國的時代”；“從全面建成小康社會到基本實現現代化，再到全面建成社會主義現代化強國，是新時代中國特色社會主義發展的戰略安排”。黨的二十大報告指出：“從現在起，中國共產黨的中心任務就是團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興。”新時代以來形成新的戰略安排、開啟新的中心任務，一系列從“進入”到“開創”的目標任務勝利完成，為繼續開展并完成新的戰略安排奠定了堅實基礎。
中國特色社會主義新時代是我國發展新的歷史方位，也是我國經濟發展新的歷史方位。從全面建成小康社會到基本實現現代化，再到全面建成社會主義現代化強國，是新時代中國特色社會主義發展的戰略安排，也是新時代中國經濟發展的戰略安排。黨的十八大以來，中國經濟發展沿著這一戰略安排展開。從黨的十八大召開到2015年，我國實施和完成“十二五”規劃，推動中國經濟實力、科技實力、國防實力、國際影響力邁上一個大臺階，為如期全面建成小康社會奠定了堅實基礎。2016—2020年，我國制定、實施和完成“十三五”規劃，如期打贏脫貧攻堅戰，如期全面建成小康社會，如期實現第一個百年奮斗目標，為開啟全面建設社會主義現代化國家新征程奠定了堅實基礎。2021年至今，制定、實施和完成“十四五”規劃，制定、實施“十五五”規劃，我國經濟實力、科技實力、綜合國力躍上新臺階，中國式現代化邁出新的堅實步伐，第二個百年奮斗目標新征程實現良好開局，為基本實現社會主義現代化奠定了堅實基礎。
（二）新時代經濟發展形成了鮮明的時代特征
在宏觀歷史層面，經濟史學關注特定歷史過程的時代特征。經濟發展是一個包括發展實踐、發展制度、發展理論等多個方面變化的整體過程，包括生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑等多重矛盾的系統演進。正是這種整體過程和系統演進形成了不同階段經濟發展的歷史特征。經濟史研究的重要目標，就是揭示不同歷史階段經濟發展的歷史特征及其形成和發展的內在規律。因此，新時代經濟發展時代特征的形成，也是確立新時代經濟史學科的重要依據。
進入新時代，“我國社會主要矛盾發生了重大變化，我國經濟發展階段也在發生歷史性變化”。從黨的十八大召開到2025年，中國經濟已經實現發展理念、方式、結構、形態等方面全面、系統、深刻的轉變，確立了新時代經濟發展的基本特征。這些基本特征具體表現在：在發展領導上，加強和完善了黨中央集中統一領導經濟工作的制度；在發展目標上，確立了決勝全面建成小康社會、繼而全面建成社會主義現代化強國的戰略安排；在發展形態上，成功適應、把握、引領了經濟發展新常態，實現了經濟穩定增長；在發展理念上，形成和成功實踐了創新、協調、綠色、開放、共享五大新發展理念，形成了創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展格局；在發展主線上，成功開展和推進供給側結構性改革，推動了經濟結構的整體升級；在發展格局上，深入推進擴大內需戰略，構建了以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局；在發展主題上，不斷提升發展質量，推動了經濟從高速增長向高質量發展轉變；在發展體制上，形成了有效市場和有為政府有機結合的高水平社會主義市場經濟體制；在對外開放上，更高水平的開放型經濟新體制加快形成；在經濟治理上，形成了黨領導的、多領域系統集成的宏觀經濟治理體系。上述特征表明，黨的十八大以來，中國經濟發展各個方面都已經發生深刻的系統性變革，形成新的時代特征，實現整體性階段轉換，成功開創和全面進入了新時代經濟發展階段。
（三）新時代經濟發展歷程呈現獨特歷史地位
經濟史學的研究對象必須具備特定的歷史地位。新時代經濟發展在黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史、中華民族發展史上都具有顯著的獨特地位，為確立新時代經濟史學科奠定了重要實踐基礎。
新時代以來，我國經濟社會發展取得歷史性成就、發生歷史性變革，完成決勝全面建成小康社會的歷史任務、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程是其中的壯麗篇章。2017年10月，黨的十九大報告指出：“我國穩定解決了十幾億人的溫飽問題，總體上實現小康，不久將全面建成小康社會”；“我國社會生產力水平總體上顯著提高，社會生產能力在很多方面進入世界前列”。這是中國特色社會主義進入新時代的重要實踐基礎。2020年10月，在黨的十九屆五中全會上，習近平總書記提出新發展階段論斷，指出新發展階段就是全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的階段，提出這一重大論斷的實踐基礎，是“十三五”時期取得全面建成小康社會的決定性成就：“我國經濟實力、科技實力、綜合國力躍上新的大臺階。”“如期全面建成小康社會、打贏脫貧攻堅戰，使中華民族偉大復興向前邁出新的一大步，實現了從大幅落后于時代到大踏步趕上時代的新跨越。”2022年10月，黨的二十大報告提出中國共產黨新的中心任務，依據就是新時代十年偉大變革形成的實踐基礎：“改革開放和社會主義現代化建設深入推進，書寫了經濟快速發展和社會長期穩定兩大奇跡新篇章，我國發展具備了更為堅實的物質基礎、更為完善的制度保證，實現中華民族偉大復興進入了不可逆轉的歷史進程。”在此過程中，決勝全面建成小康社會是“承前”，開啟新征程是“啟后”。伴隨“十四五”規劃任務勝利收官，第二個百年奮斗目標新征程實現良好開局。從“十五五”時期開始，中國將用兩個五年規劃時期，到2035年基本實現社會主義現代化。“十五五”時期是其中“夯實基礎、全面發力”的關鍵時期。“十五五”時期是基本實現社會主義現代化的關鍵時期，其實踐基礎就是“十四五”時期我國發展取得新的重大成就，經濟實力、科技實力、綜合國力躍上新臺階，中國式現代化邁出堅實步伐，第二個百年奮斗目標新征程實現良好開局。這些偉大實踐及其為新的中心任務奠定的堅實基礎、積累的寶貴經驗，既是新時代經濟史的重要研究對象，也為其學科確立提供了重要依據。
二、新時代經濟史的學科構建邏輯
構建新時代經濟史成體系的學科理論和概念，需要構建其學科體系、學術體系、話語體系，并在此基礎上構建自主的新時代經濟史知識體系。其中的基礎和關鍵是學科體系。學科體系是學科內部研究領域的分工與關聯所形成的研究綜合體。學科體系本質上是學科研究對象具體實際的理論反映，必須體現研究對象的客觀特征和深層邏輯。構建新時代經濟史學科體系，需要把握和體現其客觀特征和深層邏輯。這就需要回到學科原點和歷史現場。新時代經濟發展形成一系列鮮明時代特征，不僅是確立新時代經濟史學科的依據，也是確立其學科構建邏輯的依據。這些特征中的重點就是經濟發展從高速增長階段轉向高質量發展階段。構建新時代經濟史學科，需要以此為基點明確學科構建的主題、主線、主軸和主旨，確定學科構建邏輯。
（一）高質量發展是新時代經濟史學科構建的主題
主題是客觀實踐和學科建構的中心。2017年12月，習近平總書記在中央經濟工作會議上指出：“新時代我國經濟發展的特征，就是我在黨的十九大報告中強調的，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段。這是一個重大判斷，我們必須深刻認識其重大現實意義和深遠歷史意義”；“推動高質量發展是我們當前和今后一個時期確定發展思路、制定經濟政策、實施宏觀調控的根本要求”。轉向高質量發展階段和推動高質量發展，是新時代經濟發展的主題。確立這一主題，是由新時代戰略安排決定的。從全面建成小康社會到基本實現現代化，再到全面建成社會主義現代化強國，是新時代中國特色社會主義發展的戰略安排，也是新時代經濟發展的戰略安排。實現這個戰略安排，必須轉向和推動高質量發展。其一，高質量發展是轉變經濟發展方式的緊迫要求。進入21世紀的第二個十年，我國處于轉變發展方式的關鍵階段，勞動力成本上升、資源環境約束增大、粗放的發展方式難以為繼。同時，新一輪科技革命和產業變革方興未艾、多點突破，必須推動高質量發展以適應新一輪科技革命和產業變革對發展方式的要求。其二，高質量發展是適應社會主要矛盾變化的時代要求。發展不平衡不充分本質上是發展質量不高，人民群眾對美好生活的期待本質上是從“有沒有”轉向“好不好”，經濟發展必須更加重視解決質的問題，在質的大幅提升中實現量的有效增長。其三，高質量發展是遵循現代經濟發展規律的現實要求。從中等收入經濟體進入高收入經濟體，關鍵是在經歷高速增長階段后實現經濟從量的擴張轉向質的提升，新時代經濟發展必須遵循這一規律，推動經濟發展實現從量的擴張轉向質的提升的歷史性變化。總之，轉向和推動高質量發展，是新時代經濟發展肩負的時代使命，也是新時代經濟發展的實踐主題，應該成為新時代經濟史學科構建的主題。
（二）經濟發展的深刻變革是新時代經濟史學科構建的主線
主線是客觀實踐和學科建構的主要線索。新時代經濟發展在貫徹轉向和推動高質量發展主題的過程中，實現一系列深刻變革。這一系列深刻變革是新時代經濟發展的過程特征和主要線索，也是經濟發展進入新時代的標志。具體來說，一是經濟發展理論的創新發展。新時代經濟發展實踐推動黨的發展理念、發展理論適應新時代經濟發展形態、模式和方式的變化，發生深刻變革，形成習近平經濟思想。習近平經濟思想科學回答了新時代經濟發展怎么看、怎么干，新時代黨的經濟工作怎么看、怎么干的問題，實現了黨的經濟思想與時俱進。二是黨的經濟工作方式的深刻變革。黨中央集中統一領導經濟工作和經濟發展的制度體系更加完備。在經濟工作領導模式上，黨中央集中統一領導下的“決策—執行—落實”閉環體系不斷完善。在經濟發展規劃上，黨中央提出五年規劃建議、國務院制定五年規劃綱要并提請全國人大審議通過、國家部委和地方落實的經濟社會發展規劃體系不斷完善。在經濟發展年度安排上，年度中央經濟工作會議部署、國家部委和地方執行的年度經濟運行模式不斷完善。三是發展模式的深刻變革。通過供給側結構性改革推動經濟結構的深度調整，實現長期失衡的經濟結構趨向平衡。通過構建“雙循環”新發展格局實現發展格局的深刻變革，為經濟長期平衡發展奠定基礎，經濟發展結構的短期變化和經濟發展格局的長期變化推動經濟發展模式發生深刻變革。四是經濟發展道路的深刻變革。新時代經濟發展實現從高速增長向高質量發展的轉變。推進高質量發展的體制機制不斷健全，中國經濟發展不僅實現量的穩定增長、質的穩步提升、結構持續躍升，而且發展平衡性、協調性、可持續性明顯增強，邁上更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展道路。五是經濟發展動力的深刻變革。新時代以來，黨中央深入推進創新驅動發展戰略，統籌推進教育科技人才體制機制一體改革，全面培育和發展新質生產力，科技創新、產業創新、發展方式創新、體制機制創新和人才工作機制創新呈現系統深化、協同推進的趨勢，全面創新體制機制日益健全，國家創新體系整體效能不斷提升，推動經濟發展動能實現從要素驅動向創新驅動的深刻變革。
這些變革是深刻的、長遠的、全面系統的，具有重大時代意義和歷史意義。變革的時代需要新的學科視野，要打破傳統的學科建設模式，用創新的學科建設思維和框架彰顯新時代經濟發展的深刻變革。構建新時代經濟史學科體系，需要聚焦新時代經濟發展的深刻變革，將各個方面的深刻變革作為其學科構建的主線。
（三）黨中央集中統一領導是新時代經濟史學科構建的主軸
主軸是客觀實踐和學科建構的關鍵環節。黨中央集中統一領導是新時代經濟發展的基本經驗，決定了新時代經濟發展的展開過程，奠定了新時代經濟發展的深層邏輯。黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，黨中央集中統一領導是新時代經濟發展的根本保證。在2017年中央經濟工作會議上，習近平總書記根據黨的十八大以來的實踐，提出黨中央集中統一領導經濟工作和經濟發展的制度安排，中央政治局常委會、中央政治局定期研究分析經濟形勢、決定重大經濟事項，中央財經領導小組及時研究經濟社會發展重大問題，中央全面深化改革領導小組及時研究經濟社會領域重大改革。在2024年中央經濟工作會議上，習近平總書記指出：“實踐中，我們不斷深化對經濟工作的規律性認識。全黨上下形成的最大共識是：黨中央集中統一領導是做好經濟工作的根本保證，在關鍵時刻、重要節點，黨中央及時研判形勢、作出決策部署，確保我國經濟航船乘風破浪、行穩致遠。”這些重要論斷闡明了黨中央集中統一領導在新時代經濟發展進程中把握方向、決策決斷、匯聚力量、傳導動能的“主軸”作用，是對新時代黨領導經濟工作的規律性認識，是對新時代經濟發展基本特征的概括。
構建新時代經濟史學科體系，需要確立和貫徹黨中央集中統一領導是做好經濟工作的根本保證這一“最大共識”，將黨中央對經濟工作和經濟發展的集中統一領導作為主軸，將黨中央對新時代經濟發展的集中統一領導貫穿學科建設全過程各方面，深入研究黨中央在經濟工作領導制度、決策體制、落實機制、監督機制等方面的創新發展，揭示其理論與實踐的創新意義和關鍵作用。
（四）總結研究偉大成就和寶貴經驗是新時代經濟史學科構建的主旨
主旨是學科建設的意義和目的。經濟史學科跟隨歷史前進的目的是更好為現實服務、用歷史啟迪未來。研究新時代經濟史的目的是總結新時代經濟發展的偉大成就和寶貴經驗。新時代以來，中國經濟發展不僅實現一系列歷史性變革，而且取得一系列歷史性成就，包括實踐成就、制度成就和理論成就。這些成就歸結到一點，就是推動中國經濟發展進入了新時代，形塑了新時代經濟發展的基本特征、基本格局。在這一過程中，新時代經濟發展積累了一系列寶貴經驗，這些經驗對未來進一步拓展新時代經濟發展、加強黨的經濟工作、推動高質量發展，具有重大啟示意義。從黨的十八大召開到2025年，是新時代經濟發展的“開篇”，也是新時代經濟發展接續遞進的“基石”。新時代經濟史學科構建需要聚焦這個“開篇”所取得的成就與經驗，及時總結和歸納新的偉大成就和成功經驗，確保新時代經濟史學科隨著新時代經濟發展而不斷拓展，不斷彰顯其學科價值和意義。
三、新時代經濟史學科體系的內涵
新時代經濟發展進程不僅具有獨特的內在邏輯，而且波瀾壯闊、內涵豐富。歷史進程研究是新時代經濟史研究的基礎。構建新時代經濟史學科體系，需要充分利用經濟史以及相關學科資源，形成既分工又合作的學科格局，構建體系化的學科研究框架。根據新時代經濟史的學科邏輯，其學科體系應該包括但不限于下述幾個方面。
（一）新時代黨的經濟思想
黨的經濟思想是新時代經濟發展的指導思想和根本遵循。習近平經濟思想是新時代黨的經濟思想的集中體現。習近平經濟思想是在指導新時代經濟實踐中產生和發展的，是新時代經濟發展的經驗總結和規律性認識。研究闡釋習近平經濟思想的產生和發展過程，有利于把握新時代經濟發展的指導思想，深化對新時代經濟發展實踐的規律性認識。
2015年11月，習近平總書記在主持中共十八屆中央政治局第二十八次集體學習時指出：“我們要通過重溫馬克思主義政治經濟學，深化對經濟發展規律的認識和把握，提高領導我國經濟發展能力和水平。”“學習馬克思主義政治經濟學，是為了更好指導我國經濟發展實踐，既要堅持其基本原理和方法論，更要同我國經濟發展實際相結合，不斷形成新的理論成果。”這就提出了創新新時代經濟發展理論的任務。2017年中央經濟工作會議首次提出以新發展理念為主要內容的習近平新時代中國特色社會主義經濟思想（即習近平經濟思想），并闡述了這一思想的基本原則：堅持加強黨對經濟工作的集中統一領導，堅持以人民為中心的發展思想，堅持適應把握引領經濟發展新常態，堅持使市場在資源配置中起決定性作用、更好發揮政府作用，堅持適應我國經濟發展主要矛盾變化完善宏觀調控，堅持問題導向部署經濟發展新戰略，堅持正確工作策略和方法。這“七個堅持”闡明了新時代經濟發展的領導保障、發展思想、發展邏輯、經濟體制、宏觀調控、發展戰略、工作方法。此后，習近平經濟思想不斷發展豐富。2024年12月，習近平總書記在中央經濟工作會議上的講話進一步深化對經濟工作規律性的認識，提出必須統籌好五對重要關系，即有效市場和有為政府的關系、總供給和總需求的關系、培育新動能和更新舊動能的關系、做優增量和盤活存量的關系、提升質量和做大總量的關系。這五個“必須統籌”既是對黨的二十大以來經濟發展新鮮經驗的總結，也是習近平經濟思想的最新發展。這些都是新時代經濟史學科體系的重要組成部分，是需要重點研究闡釋的領域。
（二）新時代黨的經濟工作
新時代經濟發展是新時代黨的經濟工作推動的。研究新時代黨的經濟工作歷程及其時代特點，有利于深入理解新時代經濟發展的實踐邏輯。按照歷史任務的不同，新時代黨的經濟工作大致可以分為兩個階段，即2012—2020年圍繞決勝全面建成小康社會、實現第一個百年奮斗目標歷史任務的階段和2021年以來圍繞全面建設社會主義現代化國家、開啟第二個百年奮斗目標新征程歷史任務的階段。兩個階段黨的經濟工作的內容具有不同的階段性特征，需要在構建新時代經濟史學科體系上加以體現。
第一個階段黨的經濟工作圍繞決勝全面建成小康社會進行攻堅，著力破解轉方式、補短板、防風險三個“制約如期全面建成小康社會的重點難點問題”。其一，在結構性改革上攻堅。從2016年開始，經濟工作以供給側結構性改革為主線，推進結構深層調整，實現結構再平衡和轉型升級。其二，圍繞決勝全面建成小康社會的重大戰略任務攻堅。2017年10月，黨的十九大報告提出“要堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰”。2018年3月，十三屆全國人大一次會議審議通過的《政府工作報告》部署三大攻堅戰實施方案，三大攻堅戰進入全面推進階段。2021年3月，十三屆全國人大四次會議審議通過的《政府工作報告》宣布，三大攻堅戰“主要目標任務如期完成”。其三，在全面深化改革上攻堅。新時代我國改革進入攻堅期和深水區。黨中央以前所未有的決心和力度推進全面深化改革，改革全面發力、多點突破、縱深推進。截至2020年底，“黨的十八屆三中全會確定的目標任務全面推進，各領域基礎性制度框架基本確立，許多領域實現歷史性變革、系統性重塑、整體性重構，為推動形成系統完備、科學規范、運行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型奠定了堅實基礎”。
第二個階段黨的經濟工作圍繞全面建設社會主義現代化國家推進開局。2021年，中國進入全面建設社會主義現代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的新發展階段。同年1月，習近平總書記在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班上指出：“今天我們所處的新發展階段，就是社會主義初級階段中的一個階段，同時是其中經過幾十年積累、站到了新的起點上的一個階段。”“從歷史依據來看，新發展階段是我們黨帶領人民迎來從站起來、富起來到強起來歷史性跨越的新階段。”新發展階段的實踐主題是全面建設社會主義現代化國家。新中國成立以來，一以貫之的主題是把我國建設成社會主義現代化國家。全面建設社會主義現代化國家是這個歷史主題在新發展階段的具體體現。習近平總書記立足我國現代化實踐，明確提出“中國式現代化”重大命題，提出并深入闡述中國式現代化理論。習近平總書記關于中國式現代化的一系列新思想新觀點新論斷相互聯系、有機統一，為完成新時代新征程黨的中心任務提供了根本遵循和科學行動指南。
（三）新時代經濟改革
全面深化改革是新時代經濟發展的內在推動力。經濟體制改革是新時代全面深化改革的重點和牽引。新時代經濟改革既是新時代全面深化改革的重點，也是新時代經濟史學科研究的重要內容。2022年10月，黨的二十大報告在回顧進入新時代前經濟體制存在的問題時指出：“經濟結構性體制性矛盾突出，發展不平衡、不協調、不可持續，傳統發展模式難以為繼，一些深層次體制機制問題和利益固化藩籬日益顯現。”黨的十八屆三中全會以后，經濟體制改革向深層次推進，到黨的二十屆三中全會召開，社會主義市場經濟體制更加完善，總體完成黨的十八屆三中全會確定的改革任務。黨的二十屆三中全會作出進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定。進一步全面深化改革以經濟體制改革為牽引，圍繞到2035年全面建成高水平社會主義市場經濟體制目標，推動構建高水平社會主義市場經濟體制、健全推動經濟高質量發展體制機制、構建支持全面創新體制機制、健全宏觀經濟治理體系、完善城鄉融合發展體制機制、完善高水平對外開放體制機制等方面改革。到2025年，社會主義基本經濟制度更加成熟更加定型、高水平社會主義市場經濟體制初步建立，新時代經濟體制改革取得新的歷史性成就，為新時代經濟高質量發展提供強大動力。
研究新時代經濟改革，需要深入研究社會主義基本經濟制度的成熟與定型過程。2019年10月，黨的十九屆四中全會指出：“公有制為主體、多種所有制經濟共同發展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，社會主義市場經濟體制等社會主義基本經濟制度，既體現了社會主義制度優越性，又同我國社會主義初級階段社會生產力發展水平相適應，是黨和人民的偉大創造。”這標志著社會主義基本經濟制度更加成熟更加定型，是新時代經濟體制改革形成的重要制度成就。研究基本經濟制度的成熟與定型過程，需要深入研究所有制、分配方式、經濟體制領域改革舉措的深化過程，以及這三個方面體制機制的制度化、規范化、程序化過程。
研究新時代經濟改革，需要深入研究有效市場和有為政府的互動過程。政府與市場的關系是新時代經濟體制改革的主線。新時代經濟體制改革的突出特點，就是在推動市場更好發揮在資源配置中決定性作用的同時，更好發揮政府作用。有效市場和有為政府的關系就成為新時代經濟體制改革主線的具體體現。研究新時代經濟改革，需要深入研究有效市場和有為政府的協同推進和深度互動過程，包括什么是有效市場和有為政府、為什么要實現兩者的協同和互動、新時代經濟體制改革是如何推進兩者協同和互動的、兩者的協同和互動如何支撐高水平社會主義市場經濟體制等問題。
研究新時代經濟改革，需要深入研究經濟體制改革與經濟結構性改革之間的互動。與黨的十八大前的經濟體制改革相比，新時代經濟體制改革的重要特點之一，就是將體制性改革和結構性改革有機結合起來。新時代全面深化改革將供給側結構性改革、“十三五”規劃和“十四五”規劃部署的結構性改革舉措納入改革頂層設計，在全面深化改革框架內一體統籌推進。將體制性改革和結構性改革結合起來，不僅用改革的方法有效推動了結構調整，是結構調整的重大創新。更重要的是，兩者的有機結合將改革與發展深度融合起來，將改革深化拓展到經濟結構、城鄉結構、經濟—社會結構、區域結構、空間結構等重大結構關系領域，拓展了改革的深度和廣度，增強了改革的效能，是改革方式的重大創新。
（四）新時代對外開放
習近平總書記指出：“不斷擴大對外開放、提高對外開放水平，以開放促改革、促發展，是我國發展不斷取得新成就的重要法寶。”與構建高水平社會主義市場經濟體制相對應，新時代聚焦高水平對外開放，形成了更高水平的開放格局。其一，在開放體制方面，實施自由貿易區戰略，把自由貿易試驗區建設作為新時代改革開放新高地，構建開放型經濟新體制。通過構建開放型經濟新體制，發揮自由貿易區對貿易和投資的促進作用，更好幫助中國企業開拓國際市場，為中國經濟發展注入新動力、增添新活力、拓展新空間。其二，在開放空間方面，疊加實施區域重大戰略、區域協調發展戰略和主體功能區戰略，逐步形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的區域開放格局，沿海、內陸、沿邊不同方位的對外開放功能日益強化，開放型經濟空間不斷拓展升級。其三，在內外互動方面，構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，推進全國統一大市場建設，暢通國內大循環，形成對全球資源要素的引力場和參與國際競爭與合作新優勢，實現國內國際雙循環深度互動。其四，在開放層次方面，從側重資源、資本、技術等生產要素自由流動的要素型開放深入到側重規則、規制、管理、標準的制度型開放，同時積極參與國際經貿規則制定、爭取全球經濟治理制度性權力。其五，在開放基點方面，強調自主開放，牢牢掌握對外開放主動權。
進入新時代，中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局深度交匯。高水平對外開放推動中國經濟與世界經濟深度互動。習近平總書記指出：“中國特色社會主義進入新時代，掀開了實現中華民族偉大復興的新篇章，開啟了加強中國同世界交融發展的新畫卷。”一方面，新時代高水平對外開放，實現改革與開放的深度融合，開創了中國對外開放的新階段。另一方面，中國經濟同世界經濟交融發展，為世界經濟發展作出了“中國貢獻”。新時代以來，中國經濟增速大大高于世界平均水平。“十四五”時期，在逆全球化寒流涌動、產供鏈遭受沖擊的背景下，中國經濟總量持續攀升，對世界經濟增長貢獻率保持在30%左右，成為穩定可靠的動力源。高水平對外開放是新時代經濟史研究的應有之義。
（五）新時代經濟治理
伴隨國家治理體系和治理能力現代化的推進，黨的治國理政方式發生深刻變化。治理成為新時代黨的經濟工作重要手段，宏觀經濟治理成為新時代經濟運行的內生變量和重要特征。經濟治理是新時代經濟史研究的重要內容之一。
新時代經濟發展推動各個領域治理實踐系統集成，形成了具有中國特色的宏觀經濟治理體系。這一體系的基本框架是，以國家發展規劃為戰略導向，以財政政策和貨幣政策為主要手段，就業、產業、投資、消費、環保、區域等政策緊密配合。這一體系的具體內涵：一是突出以國家中長期發展規劃為戰略導向，引領各類宏觀政策與之保持一致性；二是以財政政策和貨幣政策為主要手段，有效提高了宏觀經濟治理的政策效率；三是強調就業、產業、投資、消費、環保、區域等政策緊密配合，推動各領域政策同向發力、形成合力，提升宏觀經濟治理效能；四是跨周期設計與逆周期調節并重，保持宏觀經濟穩定；五是不斷創新并逐步形成了“區間調控+定向調控+相機調控”的宏觀調控思路，確保經濟運行在合理區間。新時代經濟治理體系和治理能力現代化水平逐步提高，不僅推動了黨的經濟工作方式發生重大變革，有效提升了黨領導經濟工作和經濟發展的能力和水平，而且推動了國家經濟發展與現代治理的深度契合，實現了經濟運行方式的深刻變革。
（六）新時代經濟發展進程
經濟發展進程是新時代經濟史研究的主體。新時代經濟發展是在黨的經濟思想指引、黨的經濟工作領導、經濟改革開放推動、宏觀經濟治理保障下實現的。截至目前，研究新時代經濟發展進程，重點是研究其總體過程及奠定新時代經濟發展特征的重大變革。
研究新時代經濟發展進程的階段性。按照新時代經濟發展的主題及其展開過程，2020年是一個顯著的階段性標志。從黨的十八大到2020年，中國經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段。在這期間，通過實施供給側結構性改革，特別是在“十三五”規劃期間破解轉方式、補短板、防風險等重點難點問題，中國經濟實力實現歷史性躍升，進入創新型國家行列，建成世界上規模最大的教育體系、社會保障體系、醫療衛生體系，生態環境保護發生歷史性、轉折性、全局性變化，經濟發展向高質量發展轉變。2021年開始，中國進入新發展階段，經濟發展進入扎實推動高質量發展階段。2020年，中國經濟發展經受住世紀疫情嚴重沖擊，從2021年開始，以推動高質量發展為主題全面實施“十四五”規劃。黨的二十大報告明確提出“高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務”，要求“加快構建新發展格局，著力推動高質量發展”。黨的二十屆四中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》強調，“十五五”時期繼續“以推動高質量發展為主題”，而且高質量發展要取得顯著成效。總體上看，2021年以來，中國經濟發展有效應對一系列重大風險挑戰，經濟運行穩中有進，新質生產力穩步發展，民生保障扎實穩固，綠色低碳轉型步伐加快，高質量發展扎實推進。研究新時代經濟發展的階段性，需要聚焦經濟結構、發展模式、民生保障、資源環境等重要方面的演變，揭示階段性特征，梳理階段性成就，總結階段性經驗，為新征程上經濟高質量發展貢獻智慧和力量。
研究新時代經濟發展進程中的重大變革。經濟發展體現在結構、方式、模式等宏觀層面，也體現在部門、區域、省域等中觀層面，還體現在生產者、消費者、經營者等微觀層面。伴隨經濟市場化、經濟法治化、市場一體化、人口城市化水平提高，新時代經濟發展的中觀層面和微觀層面呈現諸多新的特征，需要改變傳統的按照工業、農業、貿易、財政、金融等部門劃分的經濟分析范式，按照社會主義市場經濟運行邏輯，構建新的經濟發展分析范式，即更加注重研究產業關系、區域關系、城鄉關系等現代經濟發展領域，更加注重研究產業發展、鄉村振興、城市發展、區域發展、民生發展、金融發展、法治與治理等領域的重大變革，更加注重研究企業、家庭、個人等微觀主體的經濟行為演變，加快構建新時代經濟史學科體系。
上述六個方面所構成的新時代經濟史學科體系是一個嚴密的邏輯整體。黨的經濟思想是新時代經濟發展的指導思想，黨的經濟工作是新時代經濟發展的推動力量，經濟改革與對外開放及其融合互動是新時代經濟發展的強大動力，經濟治理是新時代經濟發展的宏觀保障，新時代經濟發展進程及其實現的深刻變革是上述指導思想、推動力量、強大動力和宏觀保障的綜合結果。這一學科體系的內涵和框架，既體現了新時代經濟發展歷程的深層邏輯，也是構建中國自主的哲學社會科學知識體系的必然要求和應有之義。
習近平總書記強調的“成體系的學科理論和概念”，包括學科體系、學術體系、話語體系以及基于其上的自主知識體系。其中，學科體系是基礎。根據新時代經濟史的學科研究對象、學科構建邏輯和學科研究內涵，新時代經濟史具有兩個層面的學科定位。其一，新時代經濟史是經濟史學跟隨歷史前進的產物，是中華人民共和國經濟史的接續遞進。伴隨新時代經濟史研究的深化，其學科領域將逐步拓展到新時代產業發展、新時代財政發展、新時代金融發展、新時代區域發展等領域，形成更加完整的經濟史學科體系。經濟史是經濟學的基礎學科。新時代經濟史學科建設將為構建中國特色社會主義政治經濟學、中國特色經濟學奠定基礎。其二，新時代經濟史是新中國史的重要組成部分。改革開放以來，黨和國家堅持以經濟建設為中心，經濟建設史是新中國史的重要組成部分，新時代經濟史學科建設必將推動新中國史研究進一步繁榮發展。
本文發表在《當代中國史研究》2026年第3期，注釋從略，引用請參考原文。
