“經國序民，正其制度。”習近平總書記指出，建章立制，要堅持系統思維、辯證思維、底線思維，體現指導性、針對性、操作性。樹立和踐行正確政績觀，在加強學習教育的同時，根本上要靠制度保障。制度具有根本性、全局性、穩定性和長期性。扎實開展樹立和踐行正確政績觀學習教育，要做好完善機制、建章立制工作，推動學習教育常態化長效化。
完善教育引領機制，以堅定信念明政績方向
完善教育引領機制是推動學習教育常態化長效化的制度保證。樹立和踐行正確政績觀，起決定性作用的是黨性。要持續加大教育培訓力度，通過系統化、常態化學習培訓，切實提升黨員干部對正確政績觀的認知水平，提升真抓實干、為民造福的本領，自覺按規律辦事，堅持為人民出政績、以實干出政績。一是推動黨性教育與學習教育協同施訓。在各級各類黨員干部教育培訓中，把樹立和踐行正確政績觀作為核心內容納入教學布局，強化與黨性教育的有機銜接、系統聯動。黨性教育既是錘煉政治品格的重要途徑，也是引導干部樹立和踐行正確政績觀的關鍵抓手。通過融合式、貫通式教育培訓，引導廣大黨員干部深入學習習近平總書記關于樹立和踐行正確政績觀的重要論述，不斷提高政治站位、強化使命擔當。二是健全理論學習督促落實機制。各地區各部門要以完善的學習督促落實機制為牽引，推動黨員干部堅持追本溯源學、聯系實際學、對標對表學、創新方法學，真正做到學深悟透、入腦入心。同時，理論學習要突出對黨忠誠和實事求是兩大關鍵。人民群眾認可滿意的政績，歸根結底源于對黨絕對忠誠，源于堅持一切從實際出發，以嚴實學風筑牢正確政績觀的思想根基。三是健全教育引領機制。堅持學習教育入腦入心、常態長效，聚焦履職盡責、實干擔當，不斷增強各級領導干部真抓實干、為民造福的過硬本領，引導黨員干部自覺樹立和踐行正確政績觀。
完善干部培育選用機制，以鮮明導向促實績落地
完善干部培育選用機制是推動學習教育常態化長效化的實踐抓手。“干事擔事，是干部的職責所在，也是價值所在。”鼓勵黨員干部為民造福，就要用好選人育人這個重要抓手。完善干部培育選用機制，培育是基礎，選用是關鍵。既注重在鄉村振興、抗災救災等急難險重任務中培養干部，使其在實踐熔爐中鍛造過硬本領；也注重在承擔重大任務、防范化解重大風險等一線選人用人，樹立實干實績鮮明導向。一是健全擔當賦能機制，在一線建設中培育干部。樹立和踐行正確政績觀，必須強化實干擔當，堅持從實際出發、按規律辦事。要健全干部實踐鍛煉機制，有計劃地選派干部到一線崗位磨礪成長，切實推動好干部從基層來、到基層去，讓更多好干部脫穎而出。二是完善制度機制，樹立有為者有位的鮮明導向。各地區各部門要加快構建動態考核體系，把履職實效、工作質效作為重要依據，對黨員干部的履職表現進行量化賦分，健全考核結果與選拔任用、職級晉升、評優評先直接掛鉤機制，讓有為者有位、讓實干者實惠。三是堅持選人用人正確導向，讓愿擔當、敢擔當、善擔當蔚然成風。當前，有的黨員干部面對矛盾躲著走、遇到難題繞道行，究其原因，往往不是不愿為，而是不敢為；不是不想干，而是怕出錯。破解這一困局，必須樹立重實干、重實績、重擔當的鮮明用人導向。對于表現出色、成就卓著的黨員干部，應當大膽提拔重用；對于庸懶散拖、推諉避責的黨員干部，應當果斷進行調整。要切實做到能上能下，激勵黨員干部積極進取、唯實爭先。
完善政績考核機制，發揮指揮棒引領作用
完善政績考核機制是推動學習教育常態化長效化的關鍵舉措。習近平總書記指出，要完善差異化考核評價體系，提高考核的針對性和科學性，讓考核指揮棒真正管用。進一步完善政績考核機制，切實發揮指揮棒的引領作用，以科學的考核指標引導科學決策，以剛性的結果運用促進真抓實干，引導黨員干部樹牢為民造福的政績觀。一是立足實際探索分類考核方式。各地區資源稟賦、基礎水平、發展階段、功能定位差異顯著，單一考核辦法難以精準反映黨員干部業績。要推動各地區各部門開展分類考核，按地區功能定位和單位職能屬性優化考核類別，對省、市、縣及機關單位、企業、高校等實行“一單位一策”差異化考核，既全面量化指標評分，又讓同一層級的“選手”同臺競技。二是聚焦實績實效，推動考核方式刪繁就簡。考評工作應將考評內容聚焦于大事、要事，組織主管部門深入一線觀摩、打分，實施重大項目現場考核機制，開展重點專項考核，做到考人與考事相結合、定性與定量相統一，突出實干實績實效。優化政績考核評價體系，把考核機制由“多”變為“統”，考核內容去“雜”取“精”，考核方式刪“繁”就“簡”。三是強化結果運用，發揮考核指揮棒作用。政績考核是引領干事創業方向的重要抓手。各地區各部門要改進考核方式，多渠道、經常性、近距離了解干部，全面掌握干部干事成效與群眾口碑，加強綜合分析研判，充分運用年度考核、日常考核、專項考核、任期考核等成果，讓干得好的干部脫穎而出。“考”是手段，“用”是關鍵。在強化正向激勵的同時，加強反向約束，形成“能者上、優者獎、庸者下、劣者汰”的鮮明導向。
完善容錯糾錯機制，以嚴管厚愛激發干事熱情
完善容錯糾錯機制是推動學習教育常態化長效化的重要支撐。各地區各部門要建立健全容錯糾錯機制，加強政治監督和日常監督，著力糾治政績觀偏差。一是推動各類監督貫通協調。當前，全黨正凝心聚力向著“十五五”時期目標任務奮勇前進，必須把黨內監督與人民監督有機結合起來，充分發揮群眾監督、輿論監督的警示作用，織密織牢常態化監督網絡。針對少數黨員干部政績觀偏差問題，要推動各類監督同向發力、協同增效，強化政治監督的引領作用。現實中一些“形象工程”“政績工程”屢禁不止，根源在于黨性修養不夠，本質是對黨不忠誠、對人民不負責，必須以強有力監督及時糾偏。二是健全容錯糾錯機制。推進黨的自我革命，關鍵在于規范權力運行。要始終堅持有權必有責、有責要擔當，用權受監督、失責必追究。“作秀式”調研、“面子工程”等現象反復出現，深刻凸顯出從嚴治權、規范用權的緊迫性和必要性。要堅持嚴字當頭，推動失責必問、問責必嚴成為常態，以剛性問責砥礪干部實干擔當。同時，對干部在打造潛績、夯實基礎過程中出現的合理失誤，要用好容錯糾錯機制予以包容和保護。加快完善潛績評價清單，健全群眾滿意度評價機制，真正讓實干者受尊重、有為者有位置，確保各項工作一抓到底、久久為功。三是健全獎懲制度，激勵黨員干部建功立業。要充分調動黨員干部積極性與創造性，著力營造鼓勵干事、支持成事、激發擔當的良好氛圍，真正讓干部才有所展、勞有所得、功有所獎。立足領導干部履職特點，完善獎勵體系，引導和支持其扎根崗位、甘于奉獻，以實干擔當創造實績實效。
完善監督約束機制，以制度剛性保證實績實效
完善監督約束機制是推動學習教育常態化長效化的剛性保障。加強監督約束是防范政績觀出現偏差、防止學習教育流于形式的有力舉措。黨的自我革命重在治權，把權力關進制度籠子是新時代全面從嚴治黨的一項重要任務。必須持續加大干部監督工作力度，健全系統集成、協同高效的監督約束機制，堅持抓早抓小、防微杜漸，以剛性監督規范用權行為、糾治政績觀偏差，確保權力始終用來為人民謀幸福、辦實事。一是強化對決策全過程的監督。健全領導班子內部監督約束機制，完善重大事項決策程序，從源頭上規范權力運行，為樹立和踐行正確政績觀筑牢制度根基。通過嚴密制度設計與剛性程序約束，推動決策更加科學民主、務實為民，切實防范因決策失范引發政績觀錯位等問題。二是健全多層次全方位的監督體系。堅持黨內監督與外部監督相結合，自上而下的監督與自下而上的監督相結合，組織監督與社會監督相結合，以多層次全方位的監督體系提高監督實效性。各級黨組織要切實履行監督職責，對下級在政績觀方面出現的苗頭性、傾向性問題早提醒、早糾正；對已發生的偏差行為嚴肅批評教育、督促限期整改；對違規違紀違法案件堅決一查到底、嚴肅處理，以剛性監督糾治政績觀偏差。三是持續拓寬監督渠道、創新監督方式。組織部門會同相關單位加大經濟責任審計力度，聚焦資金使用效益、項目推進實效、數據真實準確等關鍵環節，開展全鏈條、穿透式監督，以精準高效的監督約束，引導黨員干部牢固樹立和踐行正確政績觀。
（作者單位：中國社會科學院當代中國研究所，本文為中國社會科學院“青啟計劃”資助項目：2026QQJH08成果）
來源：《重慶日報》2026年06月01日
