黨的二十大是在中國開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、我們黨踏上向第二個百年新進軍的關鍵時刻召開的一次重要會議,節點特殊、承載厚重。大會通過了關于十九屆中央委員會報告的決議。決議指出:“新時代十年的偉大變革,是在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下、在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下全黨全國各族人民團結奮斗取得的。黨確立習近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位,確立習近平新時代中國特色社會主義思想的指導地位,反映了全黨全軍全國各族人民共同心愿,對新時代黨和國家事業發展、對推進中華民族偉大復興歷史進程具有決定性意義”。這段話反映了全黨全軍和全國人民的心聲。下面我結合國防和軍隊現代化建設的歷程,談談自己的學習體會。
現代化始終是我國國防和軍隊建設的核心內容。正如走什么路實現現代化是近代中國始終在艱難探索的歷史性課題一樣,走什么路來加速實現國防和軍隊現代化,也始終是新中國成立后黨和軍隊不斷摸索實踐的關鍵性課題。新中國成立后,我們黨就明確了建設鞏固的現代化國防,建設強大的現代化、正規化革命軍隊的目標。在建設模式上,我軍最初是學習蘇聯軍隊建設,后來強調以我為主。改革開放后,我軍吸收借鑒世界強國軍隊建設經驗,結合中國國情軍情,確定走中國特色精兵之路的現代化道路。20 世紀90年代,我軍緊跟世界軍事變革的步伐,確定進行中國特色軍事變革。進入新時代,我軍開啟了走中國特色強軍之路的新征程。
回顧新中國國防和軍隊現代化歷程,我們可以清晰地感受到兩個發生重大飛躍的時段。第一個時段是新中國成立初期的十年,我國迅速建立并不斷完善國家軍事體制和國防體系,人民解放軍經過抗美援朝戰爭洗禮加速推進發展,從主要由步兵組成的單一陸軍迅速發展為諸軍兵種齊全的合成軍隊,成為鞏固人民政權、保衛國家安全的現代軍事力量。第二個時段是新時代十年,人民解放軍錨定世界一流軍隊的建設標準,重整重塑,跨越機械化、建設信息化和奔向智能化,現代作戰能力快速提升,現代化水平迅速站立在世界軍隊前列,成為捍衛國家主權、安全、發展利益,支撐國家發展強盛的強大軍隊。指引實現第一次重大飛躍的科學理論是毛澤東軍事思想,指引實現第二次重大飛躍的科學理論是習近平強軍思想。
新時代十年,習近平主席統領全軍走出了一條承繼傳統、同步時代的中國式國防和軍隊現代化道路。從確立強軍目標、校正建設基點,到堅定推進政治整訓、實現浴火重生;從順序實施改革“三大戰役”、實現體系重塑,到歸正打仗重心、實現現代化戰爭能力的大幅提升,政治建軍、改革強軍、科技強軍、人才強軍、依法治軍多措并舉,習近平主席統領全軍以破釜沉舟、鳳凰涅槃的氣魄,解決了許多長期想解決而沒有解決的難題,啃下了許多多年想啃而沒有啃下的“硬骨頭”,辦成了許多過去想辦成而沒有辦成的大事,完成了對中國式國防和軍隊現代化的體系重構和模式形成。在現代化的進程中,我軍不再僅僅是奮力追趕,而是發力并行和蓄力超越。黨的二十大報告指出:新時代十年,“我們確立黨在新時代的強軍目標,貫徹新時代黨的強軍思想,貫徹新時代軍事戰略方針,堅持黨對人民軍隊的絕對領導”“統籌加強各方向各領域軍事斗爭”“大刀闊斧深化國防和軍隊改革”“人民軍隊體制一新、結構一新、格局一新、面貌一新”。這是對新時代國防和軍隊建設歷程與成就的高度凝練概括。
新時代十年,強軍事業取得了歷史性成就,國防和軍隊建設實現了歷史性變革。其中的決定性因素是習近平主席的核心領航、統帥擘畫和軍委主席負責制的立牢生效。“兩個確立”讓國防和軍隊現代化建設始終保持著正確的方向和軌道,始終擁有強勁動力和超常速度。
以全新的定位確立國防和軍隊現代化的目標指向 習近平主席以兩個百年未有之大變局為經緯度,建立世界變化和國家發展的坐標系,把國防和軍隊建設放在中華民族偉大復興的大歷史大目標中考察,放在建設社會主義現代化強國的整體布局中運籌,放在世界和平發展和國家總體安全的大格局中把握,確定新時代國防和軍隊現代化建設的定位和方向,明確“建設聽黨指揮、能打勝仗、作風優良的人民軍隊”的強軍目標,明確人民軍隊必須為中國共產黨領導和中國特色社會主義制度提供戰略支撐,為捍衛國家主權、統一和領土完整提供戰略支撐,為拓展我國海外利益提供戰略支撐,為促進世界和平與發展提供戰略支撐的使命任務,明確國防和軍隊現代化建設逐步實現擁有勝戰能力、同步時代發展、成為世界一流的標準要求。這是一個全新的建設定位,也是一個全新的方向校正,體現出決不能再與歷史機遇失之交臂的戰略決心和決不允許甲午戰爭式悲劇重演的戰略清醒。它的內涵在于:國防和軍隊現代化建設,不但在進程上必須與中國特色社會主義進入新時代、中華民族迎來從富起來到強起來偉大飛躍的進程保持一致,并成為這一歷史進程推進的重要標志,而且自身也要進行由建設大國軍隊向建設強國軍隊的歷史性轉變,由為國家安全發展和社會穩定繁榮提供有效保障拓展為對中華民族偉大復興和世界和平提供戰略支撐。強國與強軍一體,強國夢牽引強軍夢,強軍夢支撐強國夢。這種新的定位和方向,賦予了國防和軍隊現代化建設強大的動力,驅動建設發展進入了歷史飛躍期。
以全新的思維明確國防和軍隊現代化的基本框架 習近平主席以馬克思主義戰爭觀方法論和我們黨所特有的軍事辯證法思想,觀察分析國防和軍隊現代化建設存在的“兩個差距很大”和“兩個能力不夠”問題,以及長期積累并嚴重制約發展的體制性障礙、結構性矛盾和政策性問題,統籌國際與國內兩個大局、軍隊與社會兩個方面和“強軍”與“勝戰”兩個需求,以守正創新、復興圖強的全新思維,對堅持黨對軍隊絕對領導的根本制度、軍事服從政治的戰爭指導原則、能戰方能止戰的軍事準備原則、“你打你的、我打我的”的作戰指導準則等重大問題做出了富有新時代特征的全新詮釋,對戰爭與和平、挑戰與機遇、發展與安全、威懾與實戰、改革與法制、訓練與實戰以及當前需求與長遠發展等重大關系做出了全新解讀,從根本上回答了“強軍強什么、怎么樣強軍”的時代課題。在國防和軍隊現代化建設實踐基礎上形成的“十個明確”,是習近平強軍思想的核心要義,也是新時代國防和軍隊現代化的基本框架。它不僅明確了新時代軍隊的使命任務以及國防和軍隊現代化的奮斗目標、戰略布局、指導方針、路徑方法、原則制度,而且揭示了新時代強軍之道、勝戰之道,標志著我們黨對國防和軍隊現代化的指導、戰爭制勝機理與軍隊建設規律的認識都進入了一個嶄新的境界。這種全新的思維和設計,所著眼的不但是破解國防和軍隊現代化建設難題,更重要的是為今后的發展打下基礎,讓新時代國防和軍隊現代化建設擁有基于規律且充滿創新、大刀闊斧且穩步推進的清晰結構框架,因而不僅能夠并行時代還能跨越發展,迅猛前行。
以全新的理念確定中國式國防和軍隊現代化的建設路徑 習近平主席洞察世界政治軍事格局變化大勢,洞悉世界軍事變革,洞鑒科技迅猛發展潮勢和戰爭轉型趨勢,以具有前瞻性、引領性的全新理念解構未來戰爭戰場與國防和軍隊建設,設定國防和軍隊現代化實現跨越式發展的路徑。他把創新作為驅動建設發展的戰略抓手,做出了“創新是引領發展的第一動力”“科技是核心戰斗力”“設計武器裝備就是設計未來戰爭”的戰略判斷,強調“五個更加注重”的戰略指導,強調堅持自主創新的戰略基點,強調“三步走”階段性發展的戰略設計,強調突出新質新域作戰力量建設的戰略重點,強調以機械化為基礎、信息化為主導、智能化為方向的“三化融合”建設道路,強調軍事理論現代化、軍隊組織形態現代化、軍事人員現代化、武器裝備現代化的建設重點,強調邊斗爭、邊備戰、邊建設的建設思路,將國防和軍隊現代化建設模式和戰斗力生成模式堅決地轉到創新發展和能戰勝戰的軌道上。他把軍民深度融合發展作為現代化建設發展的戰略依托,校準經濟建設和國防建設相互支撐、相互推動的平衡點,形成全要素、多領域、看效益的深度融合格局,打造國家一體化戰略體系和能力,塑成推動國防和軍隊現代化建設加速發展的新型舉國體制和贏得競爭博弈、制勝未來戰爭的新型人民戰爭樣式。這不僅是強軍之策,更是興國之舉,所展現的是發展和安全兼顧、富國和強軍統一的現代化嶄新理念和設計。這一理念和設計,讓新時代的國防和軍隊現代化既保持與世界軍事變革和戰爭轉型的并行同步,又把社會主義制度下我國全黨辦國防、全民辦國防的優勢發揮到極致,國防和軍隊現代化因此擁有了發展的加速度,蹄疾步穩、持續提速。
新時代十年,國防和軍隊建設走過了極不尋常、極不平凡的歷程。習近平主席以非凡的決心意志和科學的指引統籌,重塑再造人民軍隊,擘畫驅動國防和軍隊現代化,引領開辟出中國特色強軍之路,使我們黨堅持不懈探索完善的中國式國防和軍隊現代化破繭而出。
未來五年是黨的第二個百年歷程起步之時,也是國家由大到強、中華民族實現偉大復興的關鍵時段。國際局勢波詭云譎,安全形勢風急浪高,將強未強之際從來都是國家安全和發展的高危時段,也是直面挑戰和接受考驗的嚴峻時刻。十年發展,國家整體實力的快速提升為軍隊現代化建設提供了堅實的物質和技術托舉,促成了軍事實力的飛速躍升,讓軍隊擁有了在現代條件下抗衡強敵的底氣和實力。但從實力到能力、從能戰到勝戰,還有眾多的障礙與艱險需要跨越,真正做到國防和軍隊建設現代化進程與國家現代化進程相適應、軍事能力與實現中華民族偉大復興的戰略需求相適應,還要付出艱辛的努力。國防和軍隊建設是國家安全的堅固基石,軍事手段是實現偉大復興的保底手段。黨的二十大報告強調:“如期實現建軍一百年奮斗目標,加快把人民軍隊建成世界一流軍隊,是全面建設社會主義現代化國家的戰略要求”,這一宣示豐富拓展了黨在新時代強軍目標的時代內涵,鮮明標定了未來五年軍隊建設的中心任務。
能打仗、打勝仗是黨和人民對軍隊的根本要求,是軍隊使命任務所在,也是軍隊存在的根本價值所在。黨的二十大報告指出:“人民軍隊始終是黨和人民完全可以信賴的英雄軍隊,有信心、有能力維護國家主權、統一和領土完整,有信心、有能力為實現中華民族偉大復興提供戰略支撐,有信心、有能力為世界和平與發展作出更大貢獻”。這一結論,既飽含黨和人民對軍隊的信任,也充滿黨和人民對軍隊的期望。完成黨和人民賦予的歷史使命,完成習近平主席交予的建設任務,這是人民軍隊必須扛起的時代重任和必須交出的歷史答卷。因此,軍隊建設必須堅決貫徹習近平強軍思想,堅決貫徹新時代軍事戰略方針,堅持黨對軍隊的絕對領導,堅持軍委主席負責制,堅持政治建軍、改革強軍、科技強軍、人才強軍、依法治軍的建設方略,加速提升捍衛國家主權、安全、發展利益的戰略能力,進而有效履行新時代人民軍隊的使命任務。
從新時代十年回看建黨百余年的歷史,形成中國式現代化道路是歷史發展的必然。從新時代十年眺望新的百年征程,捍衛“兩個確立”這一重大的政治成果,是實現中華民族偉大復興和國家強盛的需要,也是人民軍隊走向世界一流的抉擇。在黨的旗幟下行動,在習近平主席的統帥下前行,人民軍隊一定能夠如期實現建軍百年目標和迎來踏進世界一流的輝煌。
[作者簡介]曲愛國,研究員,中國人民解放軍軍事科學院原副院長。
本文發表在《當代中國史研究》2023年第2期,注釋從略,引用請參考原文。