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　　摘要：主權國家的全球治理能力是建立在綜合實力基礎之上的，是飽含價值理念追求的綜合性能力。一國全球治理能力的構建與發揮既是對全球治理體系能動作用的體現，同時也受到全球治理體系權力結構和觀念結構的制約。當前全球治理體系陷入困頓，全球性問題層出不窮，全球治理赤字惡化。中國作為負責任大國，作為治理體系中的關鍵行為體，全球治理能力的發揮就顯得尤為重要?！叭笕虺h”的提出是中國全球治理能力提升后的必然選擇，也反映了中國塑造全球治理能力的價值理念追求，同時也是中國提升本國全球治理能力的必經之路。但是，中國在落實“三大全球倡議”之時，不但面臨對提出動機和落實行為的質疑之聲以及與之相伴而來的阻撓行動，同時也面臨治理體系觀念失范引起的困境。