摘要:中美兩國之間長期存在地方與民間的互動,城市外交則是這種互動的集中體現之一。中美建交以來,兩國的城市外交經歷了初步探索、加速發展、穩步發展、“下沉式增長”以及目前的徘徊階段。總體而言,開展城市外交有助于中美關系的穩定與發展。中美開展城市外交始于共同的歷史背景,但由于兩國制度安排的不同,其各自的內在邏輯也呈現出差異性。中國的對美城市外交較明顯地反映出中國對外開放、促進地方經濟合作的引領性特征,在時間和地域分布上與國家總體對外開放戰略相一致。美國開展對華城市外交主要出于促進經濟發展的愿望,但受國內政治與意識形態等因素的制約,所涉城市的地域分布并無明顯的階段性變化。在當前中美關系處于低谷的背景下,尤其應該發揮城市外交的獨特作用,為中美關系的穩定與發展注入新動力。
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