摘要:中美兩國之間長期存在地方與民間的互動(dòng),城市外交則是這種互動(dòng)的集中體現(xiàn)之一。中美建交以來,兩國的城市外交經(jīng)歷了初步探索、加速發(fā)展、穩(wěn)步發(fā)展、“下沉式增長”以及目前的徘徊階段。總體而言,開展城市外交有助于中美關(guān)系的穩(wěn)定與發(fā)展。中美開展城市外交始于共同的歷史背景,但由于兩國制度安排的不同,其各自的內(nèi)在邏輯也呈現(xiàn)出差異性。中國的對美城市外交較明顯地反映出中國對外開放、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)合作的引領(lǐng)性特征,在時(shí)間和地域分布上與國家總體對外開放戰(zhàn)略相一致。美國開展對華城市外交主要出于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的愿望,但受國內(nèi)政治與意識形態(tài)等因素的制約,所涉城市的地域分布并無明顯的階段性變化。在當(dāng)前中美關(guān)系處于低谷的背景下,尤其應(yīng)該發(fā)揮城市外交的獨(dú)特作用,為中美關(guān)系的穩(wěn)定與發(fā)展注入新動(dòng)力。
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