摘要:中國的對外援助始于1950年抗美援朝戰爭和支持越南人民抗法戰爭,成為國家對外政策的重要組成部分與戰略手段。其探索歷程可以分為探索時期(1950—1978年)、改革時期(1979—2012年)和創新時期(2013年至今)。20世紀50年代,中國的對外援助突出了對兄弟社會主義國家無條件的意識形態支持與無產階級國際主義精神。60年代,中國開始更加積極主動地發揮對外援助的戰略先導作用,全力拓展外交空間。70年代,隨著國際形勢和格局的巨大變化,對外援助也進入急劇增長階段。80年代,對外援助開始進行體制機制的系統性調整,強調按經濟規律辦事,走互利合作的新道路。90年代,隨著蘇東劇變和冷戰結束,對外援助全面開啟援助方式的結構性改革和管理體制的市場化改革。進入21世紀后,對外援助在繼續深化自身體制機制改革的同時,也開始以更加積極的姿態參與國際發展合作。中共十八大以來,中國的對外政策進入“大國外交”的新階段,致力于從更深層次和更廣范圍推進中國特色對外援助模式的轉型升級。中國對外援助70年的歷史,在南南合作框架下成功走出了一條發展中國家互助合作和互利共贏的發展道路;在國際發展領域構建起一套中國特色的對外援助模式,并不斷推進其完善發展;在中華民族偉大復興的歷史進程中積極拓展并有效維護了一個有利于國家發展的國際環境。
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