［摘要］新時代以來，中國科技創(chuàng)新取得一系列突破性成就，引起海外廣泛關(guān)注。海外學者、智庫和媒體聚焦中國科技創(chuàng)新的生成邏輯、重大價值和發(fā)展前景，產(chǎn)出了一批有影響力的著作、研究報告、論文和新聞報道。海外研究認為，中國的科技創(chuàng)新有理論、歷史和實踐支撐，新時代中國科技創(chuàng)新的推進，既源于馬克思主義理論的指導，也源于不同階段中國共產(chǎn)黨的科技創(chuàng)新實踐；既有國家科技發(fā)展的內(nèi)生需求，也有對國際形勢新變化的回應。中國的科技創(chuàng)新在推動自身經(jīng)濟社會發(fā)展的同時也對其他國家和地區(qū)乃至全球經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生了重大影響。總體而言，海外相關(guān)研究成果仍存在不足，但研究內(nèi)容日益多樣、立場趨向客觀、范式逐步多元，這進一步推動了海外中國研究，增進了國際社會對中國科技創(chuàng)新進展的了解。
［關(guān)鍵詞］海外學界；科技創(chuàng)新；發(fā)展環(huán)境；海外中國研究
2024年3月，習近平總書記在湖南省長沙市主持召開新時代推動中部地區(qū)崛起座談會并發(fā)表重要講話時強調(diào)：“要以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，積極培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”。新時代以來，以習近平同志為核心的黨中央大力推動科技創(chuàng)新發(fā)展。經(jīng)過十余年的努力，中國科技創(chuàng)新已經(jīng)取得顯著成就。在世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的全球創(chuàng)新指數(shù)排名中，中國已從2012年的第34位躍升至2024年的第11位。與此同時，中國科技創(chuàng)新也成為海外中國研究的熱點之一。部分海外學者聚焦中國科技創(chuàng)新的內(nèi)生動力，探究中國科技創(chuàng)新取得顯著成就的原因；也有學者聚焦中國科技創(chuàng)新的多重影響，分析其未來前景和面臨的挑戰(zhàn)。系統(tǒng)梳理海外關(guān)于中國科技創(chuàng)新的研究動態(tài)，既有利于把握海外中國研究的最新進展，回應相關(guān)不實言論，也有利于對外講好中國科技創(chuàng)新故事，向世界展示中國負責任大國的形象。
一、科技創(chuàng)新是海外中國研究的新熱點
新時代以來，海外關(guān)于中國科技創(chuàng)新的研究呈蓬勃發(fā)展態(tài)勢，涌現(xiàn)出大批相關(guān)成果。具體而言，海外學者、智庫和媒體等研究主體既從宏觀層面剖析中國科技創(chuàng)新的頂層設計與實施路徑，也從具體領(lǐng)域考察中國在量子通信、人工智能、5G通信技術(shù)等方面取得的突破性進展。
學術(shù)著作 海外學者高度關(guān)注中國科技創(chuàng)新政策及其具體實施進程。美國布林莫爾學院教授邁克爾·T·羅克等在《中國的技術(shù)追趕戰(zhàn)略》一書中指出，中國的技術(shù)進步在多個方面都產(chǎn)生了良好效果。以鋼鐵行業(yè)為例，政府傾向關(guān)閉使用落后技術(shù)的小型企業(yè)，鼓勵創(chuàng)建使用先進生產(chǎn)技術(shù)的大型現(xiàn)代化企業(yè)，以提升產(chǎn)能和創(chuàng)造環(huán)保效益，并取得明顯成效。馬來西亞馬來亞大學教授巴斯卡蘭·安加特瓦爾等在《中國—非洲科學、技術(shù)與創(chuàng)新合作》一書中強調(diào)，中國在自身科學技術(shù)創(chuàng)新方面取得顯著成就后，還通過技術(shù)援助與合作，努力改善非洲人民的生活水平。例如，中國在鐵路、太陽能、環(huán)境檢測、災害預防等領(lǐng)域為非洲國家提供技術(shù)支持，還定期派遣工程技術(shù)人員為當?shù)靥峁┘夹g(shù)培訓。
智庫研究報告 國際智庫密切關(guān)注中國科技創(chuàng)新進展，并發(fā)布相關(guān)研究報告。歐洲布魯蓋爾研究所的報告指出，中國知識密集型行業(yè)的全球競爭力日益提升，而歐盟與中國的科學聯(lián)系遠不及其同美國的。如果歐盟不想在未來的多極科技世界競爭中失利，就應該采取措施加強與中國的合作。西班牙埃爾卡諾皇家研究所刊文稱，中國在創(chuàng)新和技術(shù)領(lǐng)域以創(chuàng)紀錄的速度取得了令人矚目的成就，引起世界各國政府、企業(yè)和社會的關(guān)注。但中國要在未來幾十年鞏固創(chuàng)新強國地位，還要面對諸多挑戰(zhàn)，仍有許多工作要做。美國布魯金斯學會設立了外交政策項目“全球中國：評估中國在世界上日益重要的角色”，該項目持續(xù)關(guān)注某些特定專題和技術(shù)課題，評估中國在世界上日益增長的科技影響力。澳大利亞戰(zhàn)略政策研究所的報告認為，中國有望成為世界科技超級大國，其在國防、太空、機器人、能源、環(huán)境、生物技術(shù)、人工智能、先進材料和量子技術(shù)等領(lǐng)域已居于主導地位。
學術(shù)論文 國際知名學術(shù)期刊大多從某一細分領(lǐng)域切入，探討中國科技創(chuàng)新所取得的成就以及產(chǎn)生的影響。德國柏林工業(yè)大學名譽教授雷納·奎佐夫以中國晶體硅光伏技術(shù)領(lǐng)域為切入點，聚焦中國的科技創(chuàng)新，并將其與德國相關(guān)行業(yè)進行對比，旨在揭示工業(yè)化國家（德國）和新興經(jīng)濟體（中國）之間的動態(tài)關(guān)系如何推動該領(lǐng)域科學技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展。俄羅斯人民友誼大學教授安德烈·維諾格拉多夫等聚焦中國科技創(chuàng)新成就取得的原因，認為“中國科學的體制結(jié)構(gòu)將‘自上而下’的規(guī)劃、技術(shù)開發(fā)者和企業(yè)積極性、日益強化的知識產(chǎn)權(quán)保護結(jié)合在一起，使得這個充滿活力、競爭激烈的組織能夠依靠強大信息系統(tǒng)和強有力的科技外交應對外部挑戰(zhàn)”。韓國學者柳政元以大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)為切入點，考察第四次工業(yè)革命時代中國科技創(chuàng)新政策的變革，認為大數(shù)據(jù)可被視為第四次工業(yè)革命重要驅(qū)動力量，中國已開始在政府層面出臺實施統(tǒng)一的創(chuàng)新政策，以收集、管理大數(shù)據(jù)。
媒體報道 國際知名新聞網(wǎng)站紛紛開設專欄，從不同領(lǐng)域考察中國科技創(chuàng)新進展。日本學者伊藤亞盛在日本著名資訊網(wǎng)站日本網(wǎng)發(fā)文，認為近年來中國開始更加重視基礎(chǔ)技術(shù)研發(fā)，并積極與世界接軌。目前在量子通信、基因組編輯等領(lǐng)域取得進展，已經(jīng)形成了培育風險投資企業(yè)的機制。美國期刊《外交學者》網(wǎng)站不僅開設專欄討論中國科技創(chuàng)新在不同領(lǐng)域的具體進展，還聚焦大國競爭背景下的中美科技博弈。例如，圍繞“中美科技競爭及其對第三國的影響”“中國半導體產(chǎn)業(yè)發(fā)展”“數(shù)字化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型”等議題展開討論。英國期刊《經(jīng)濟學人》認為，中國正在為6G、量子計算等科技領(lǐng)域制定技術(shù)標準。英國廣播公司聚焦中國科技創(chuàng)新成功的原因，指出：“中國在科技方面的成功并非憑空而來。DeepSeek等的成功并非意外而是源于政策，源于中國對未來幾代技術(shù)進行投資的共同努力。”
總體而言，海外學者、科研機構(gòu)、智庫、媒體等分別從不同維度對中國科技創(chuàng)新展開了全面研究。研究成果既包括從宏觀層面對中國科技創(chuàng)新政策導向與舉措的剖析、對中國在全球科技競爭中影響力的評估以及對中國科技創(chuàng)新未來進行預測展望，也包括從微觀層面就半導體產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數(shù)字化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等議題展開討論。既有研究成果展現(xiàn)了當前海外對中國科技創(chuàng)新研究的概況，繪制出了國際社會對中國科技創(chuàng)新的認知圖譜。
二、海外對中國推進科技創(chuàng)新依據(jù)的認知
在新時代中國科技創(chuàng)新取得顯著成就的背景下，海外對中國推進科技創(chuàng)新的依據(jù)進行了詳細分析。海外研究認為，新時代中國科技創(chuàng)新的推進，既源于馬克思主義理論的指導，也源于不同階段中國共產(chǎn)黨的科技創(chuàng)新實踐；既有國家科技發(fā)展的內(nèi)生需求，也有對國際形勢新變化的回應。
（一）理論依據(jù)：對馬克思主義理論的繼承和發(fā)展
科學是人類對客觀世界內(nèi)在規(guī)律進行的系統(tǒng)性理論凝練與升華。馬克思、恩格斯指出：“現(xiàn)代自然科學和現(xiàn)代工業(yè)一起對整個自然界進行了革命改造，結(jié)束了人們對自然界的幼稚態(tài)度以及其他幼稚行為”。不少海外研究成果指出，新時代中國科技創(chuàng)新成果的取得，離不開對馬克思主義理論的繼承和發(fā)展。馬克思在有關(guān)生產(chǎn)力的論述中指出：“一定的生產(chǎn)方式或一定的工業(yè)階段始終是與一定的共同活動方式或一定的社會階段聯(lián)系著的，而這種共同活動方式本身就是‘生產(chǎn)力’”。南非約翰內(nèi)斯堡大學非洲—中國研究中心主任戴維·蒙亞埃認為，“新質(zhì)生產(chǎn)力”的提出，體現(xiàn)了中國對于科技在經(jīng)濟和現(xiàn)代社會發(fā)展中所扮演角色的認知轉(zhuǎn)變，反映了中國領(lǐng)導層堅信技術(shù)和創(chuàng)新可以成為核心生產(chǎn)力。
印度尼赫魯大學研究者庫馬爾·阿基萊什指出，科技和創(chuàng)新一直是中國改革開放進程的基石。古典馬克思主義為中國綠色發(fā)展提供了思想基礎(chǔ)，因為馬克思主義辯證法宣揚了人類歷史延續(xù)自然歷史的理念。正如馬克思所言：“歷史本身是自然史的即自然界生成為人這一過程的一個現(xiàn)實部分。”美聯(lián)社記者喬·麥克唐納聚焦社會主義制度和無產(chǎn)階級政黨領(lǐng)導在科技創(chuàng)新中發(fā)揮的獨特作用，其在相關(guān)報道中指出，自20世紀50年代以來，中國接續(xù)出臺的五年計劃（規(guī)劃）為經(jīng)濟平穩(wěn)運行和各行業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，在40余年的市場化改革中，中國共產(chǎn)黨始終發(fā)揮著主導作用。美國蘭德智庫圍繞中國創(chuàng)新潛力和傾向的研究指出，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的主要政策重點是堅持中國特色發(fā)展模式。如果想客觀認識中國創(chuàng)新能力，僅僅假設制度結(jié)構(gòu)與研究先前創(chuàng)新案例的相似性是不夠的，需要明確認識制度性質(zhì)。
（二）歷史依據(jù)：中國共產(chǎn)黨各時期的科技創(chuàng)新實踐
海外學者關(guān)注新中國成立以來中國科技創(chuàng)新政策的發(fā)展，認為新時代中國科技創(chuàng)新所取得的成就是建立在中國共產(chǎn)黨人不斷深化對科技創(chuàng)新認識的基礎(chǔ)上的，離不開中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導和長期戰(zhàn)略布局。哈薩克斯坦薩特巴耶夫大學學者拉姆扎特·阿卜迪卡洛夫認為，中國極其重視創(chuàng)新發(fā)展，投入了大量資源并實施了特殊的支持政策，中國政府在國家科技崛起中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。美國特洛伊大學副教授喬爾·R·坎貝爾指出，新中國成立后的科技發(fā)展最初參照了蘇聯(lián)的重工業(yè)建設模式，隨后逐步轉(zhuǎn)向市場導向、產(chǎn)品驅(qū)動的研發(fā)模式。2002年以來，中國出臺相關(guān)政策不斷加大對高科技產(chǎn)業(yè)的支持力度，并大力支持新興的綠色科技產(chǎn)業(yè)。
美國瓦薩學院學者阿比蓋爾·科普林等指出，自鄧小平首次提出“中國式的四個現(xiàn)代化”目標，中國就高度重視科學技術(shù)的發(fā)展。新時代的中國更加著力于將自主創(chuàng)新與全球合作相結(jié)合，并旨在成為高科技產(chǎn)業(yè)的國際領(lǐng)先者。印度尼赫魯大學東亞研究中心學者多拉·維拉普拉薩德·謝卡爾指出，回顧改革開放以來中國科技政策演進軌跡及發(fā)展演變方式不難看出，中國在組織結(jié)構(gòu)、科技人員、研發(fā)和技術(shù)引進等領(lǐng)域制定并有效實施了自由靈活的政策，這些政策至關(guān)重要。這些科技政策改革積累的成果展現(xiàn)出了令世人矚目的科技進步。德國智庫墨卡托中國研究所“科學、技術(shù)與創(chuàng)新”項目負責人杰倫·格羅內(nèi)維根·勞認為，自2019年中共十九屆四中全會以來，中國特色社會主義“集中力量辦大事”的能力讓中國在科技創(chuàng)新進程中的體制優(yōu)勢變得越來越突出。
（三）實踐依據(jù)：新時代中國經(jīng)濟社會發(fā)展面臨日益復雜的國內(nèi)外環(huán)境
海外研究立足中國所處的內(nèi)外發(fā)展環(huán)境進行深入探討，指出新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進，新時代中國大力推進科技創(chuàng)新是一項具有關(guān)鍵意義的戰(zhàn)略舉措。部分學者認為，外部挑戰(zhàn)是中國推動科技創(chuàng)新的實踐動因之一。美國佐治亞理工學院學者丹尼爾·奧姆等指出，中國創(chuàng)新的努力是為了應對來自軍事、經(jīng)濟和外交領(lǐng)域的外部國家安全威脅。英國廣播公司稱，美國的“科技禁令”給中國人工智能產(chǎn)業(yè)帶來挑戰(zhàn)和機遇，在對中國造成限制的同時，也激發(fā)了中國科技的創(chuàng)造力和韌性。如DeepSeek的成功推廣應用就是突破了美國限制的體現(xiàn)，這與中國實現(xiàn)技術(shù)獨立的宏觀政策目標一致。美國商業(yè)咨詢機構(gòu)榮鼎集團中國項目團隊的研究者卡米爾·布勒諾瓦等認為，近年來，七國集團加強了貿(mào)易和投資管控，以遏制中國軍民兩用高科技產(chǎn)業(yè)增長，面對日益加劇的地緣政治風險，中國政府更加堅定地致力于成為自力更生的全球科技強國。
也有部分海外研究從中國經(jīng)濟發(fā)展的角度出發(fā)，考察新時代中國科技創(chuàng)新的內(nèi)部動因。美國智庫對外關(guān)系委員會的報告指出，中國高度重視制造業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，旨在應對國內(nèi)挑戰(zhàn)。美國中美研究中心高級研究員蘇拉布·古普塔認為，所有非自然資源稟賦型經(jīng)濟體，在從中等收入國家向高收入發(fā)達經(jīng)濟體轉(zhuǎn)型的過程中，都要將其發(fā)展重點從基于土地、勞動力和投資增長的“粗放型增長”，轉(zhuǎn)向基于全要素生產(chǎn)率提高的“集約型增長”轉(zhuǎn)變。中國新質(zhì)生產(chǎn)力的概念也正是基于此提出的。日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)研究所顧問關(guān)志雄認為，對中國而言，新質(zhì)生產(chǎn)力是實現(xiàn)體現(xiàn)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”新發(fā)展理念的高質(zhì)量發(fā)展的重要手段，也是應對第四次工業(yè)革命進程、中美貿(mào)易摩擦持續(xù)發(fā)酵、勞動力短缺問題加劇等國內(nèi)外環(huán)境變化的重要手段。
總體而言，海外關(guān)于新時代中國推進科技創(chuàng)新依據(jù)的研究主要從理論、歷史和實踐三個維度展開。在理論維度上，海外研究聚焦在馬克思主義理論指導下中國科技實現(xiàn)的突破性創(chuàng)新。在歷史維度上，海外研究關(guān)注新中國成立以來積累的相關(guān)基礎(chǔ)為新時代科技創(chuàng)新提供的有力支撐。在實踐維度上，海外研究發(fā)現(xiàn)內(nèi)外部因素共同驅(qū)動了中國推動科技創(chuàng)新。多維度的分析框架和結(jié)果既展現(xiàn)了中國科技創(chuàng)新基于自身國情的獨特路徑，也反映出海外相關(guān)研究逐步從“觀察者”到“闡釋者”的轉(zhuǎn)變。
三、海外對中國科技創(chuàng)新價值意蘊的解讀
海外相關(guān)研究不僅肯定新時代中國科技創(chuàng)新在推動本國經(jīng)濟社會發(fā)展中所發(fā)揮的重大作用，同時也指出其積極影響已突破地域界限，為其他國家和地區(qū)探索可持續(xù)發(fā)展路徑提供了寶貴借鑒，更為全球經(jīng)濟穩(wěn)健增長與世界科技創(chuàng)新注入強勁動能。
（一）中國科技創(chuàng)新有效推動本國經(jīng)濟社會發(fā)展
海外研究指出，新時代中國科技創(chuàng)新不僅推動了經(jīng)濟社會發(fā)展，而且還有效解決了現(xiàn)代化進程中面臨的問題。美國高盛集團研究報告顯示，中國新興的人工智能模式或?qū)⑼苿釉摷夹g(shù)在中國的快速發(fā)展和普及，其速度可能超出此前預期，人工智能的快速發(fā)展將推動世界第二大經(jīng)濟體的生產(chǎn)力和GDP增長。美國智庫大西洋理事會非常駐高級研究員陳雄指出，中國在電動汽車、太陽能和風能產(chǎn)品等綠色能源領(lǐng)域取得了長足進步，已在全球供應鏈中占據(jù)主導地位，這些產(chǎn)品對中國經(jīng)濟增長的貢獻日益增強。英國倫敦政治經(jīng)濟學院安德烈斯·羅德里格斯·波塞等指出，中國的發(fā)展實踐已經(jīng)證明，人工智能和機器人技術(shù)是技術(shù)創(chuàng)新的強大驅(qū)動力，也是縮小區(qū)域創(chuàng)新績效差距的重要工具。中國將此類技術(shù)融入創(chuàng)新戰(zhàn)略，可以促進更具包容性和可持續(xù)性的經(jīng)濟增長。因此，基于人工智能和機器人技術(shù)的創(chuàng)新在中國各地得到廣泛推廣和應用，技術(shù)進步的成果將實現(xiàn)更大范圍內(nèi)的共享，最終帶來更大的經(jīng)濟和社會福祉。
亦有研究將視角聚焦于科技創(chuàng)新在解決中國社會發(fā)展面臨的難題方面所發(fā)揮的關(guān)鍵作用。日本拓殖大學政經(jīng)學部教授朱炎認為，“過去幾十年，中國在科技發(fā)展上不斷突破，成功躋身世界科技強國行列。中國的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟和電子商務快速發(fā)展，中國政府在財政規(guī)模和支出方向上的調(diào)整，充分體現(xiàn)了在全球經(jīng)濟增長放緩背景下中國財政對這一重大戰(zhàn)略的保障能力，為促進經(jīng)濟平穩(wěn)復蘇提供了有力支撐。”美國亞洲協(xié)會政策研究院中國分析中心研究員莉茲·C·李指出，鑒于中國人口結(jié)構(gòu)的變化，人工智能在中國制造業(yè)的廣泛應用，能夠降低勞動力成本、提高生產(chǎn)率，并彌補勞動力減少問題。世界經(jīng)濟論壇在其官方網(wǎng)站刊文稱，中國正成為展示人工智能如何大規(guī)模推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要參與者。中國的人工智能強調(diào)針對性，是根據(jù)各個行業(yè)的獨特需求而量身定制的。這項以行業(yè)為重點的創(chuàng)新，展現(xiàn)了如何大規(guī)模應用人工智能來提升效率、促進可持續(xù)發(fā)展，并打造全新的商業(yè)和運營模式。
（二）中國科技創(chuàng)新助力其他國家和地區(qū)可持續(xù)發(fā)展
中國科技創(chuàng)新不是獨善其身，而是通過搭建多層次創(chuàng)新協(xié)作平臺，構(gòu)建全球創(chuàng)新生態(tài)的協(xié)同網(wǎng)絡，致力于推動科技成果的普惠共享。這一進程既展現(xiàn)了中國作為負責任大國的擔當，更是人類命運共同體理念在科技創(chuàng)新領(lǐng)域的生動實踐。例如，中國高鐵技術(shù)走出國門，為印度尼西亞、老撾等國家構(gòu)建了高效便捷的交通網(wǎng)絡，促進了區(qū)域經(jīng)濟一體化發(fā)展。對此，烏茲別克斯坦塔什干國立東方大學學者肖阿齊姆·沙扎馬諾夫指出，中共二十屆三中全會聚焦推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展、加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型以及健全對外投資管理服務體系，這些措施有望促進社會平等、改善福祉，并通過“一帶一路”倡議等加強與中亞國家的經(jīng)濟合作。
巴基斯坦智庫全球絲綢之路研究聯(lián)盟創(chuàng)始主席澤米爾·阿萬認為，在全球經(jīng)濟面臨不確定性的挑戰(zhàn)背景下，中國作為穩(wěn)定力量的作用比以往任何時候都更加重要。中國在人工智能、5G和量子計算等領(lǐng)域取得了重大進展，作為全球科技創(chuàng)新的重要參與者，中國的政策和決策具有深遠影響。中國著力提升經(jīng)濟韌性、技術(shù)創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展，不僅對未來發(fā)展提供了有效保障，而且也為其他應對類似挑戰(zhàn)的國家提供了參照。也有研究認為，中國科技創(chuàng)新為非洲和東盟的科技進步注入了全新動力。意大利博洛尼亞大學學者斯蒂芬妮·阿諾德指出，過去幾十年來，中國已成為非洲數(shù)字化發(fā)展的主要合作伙伴。中非在信息通信技術(shù)（ICT）領(lǐng)域的合作既滿足了非洲對先進技術(shù)和專業(yè)知識的需求，同時也幫助中國在全球ICT領(lǐng)域占據(jù)一席之地。印度尼西亞主流媒體《雅加達郵報》網(wǎng)站刊文指出，中國的“數(shù)字絲綢之路”在協(xié)助不同商業(yè)布局和滿足各國在數(shù)字領(lǐng)域、電信網(wǎng)絡、電子商務和人工智能等需求方面發(fā)揮了重要作用。“數(shù)字絲綢之路”倡議為東盟提供了一個工具，助力其通過多方利益相關(guān)者的平等伙伴關(guān)系實現(xiàn)數(shù)字化目標。
（三）中國科技創(chuàng)新為全球科技進步做出積極貢獻
越來越多的海外研究指出，中國在科技創(chuàng)新領(lǐng)域所取得的成就，并非只服務于本國的發(fā)展需求，也為全球科技進步注入了強勁動力。巴基斯坦伊斯蘭堡和平與外交研究所所長穆罕默德·阿西夫·努爾指出，中國通過創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展，為世界經(jīng)濟注入新動力，正在為構(gòu)建更具活力和韌性的全球經(jīng)濟格局做出貢獻。在世界正努力應對經(jīng)濟復蘇和向更可持續(xù)的經(jīng)濟模式轉(zhuǎn)型的雙重挑戰(zhàn)之際，中國的貢獻尤為重要。世界經(jīng)濟論壇在其官方網(wǎng)站刊文稱，人工智能正在迅速重塑全球各行各業(yè)，中國的人工智能為其他地區(qū)提供了一種可借鑒的方法，以最大限度地發(fā)揮其影響力并克服應用過程中的障礙。對于全球利益相關(guān)者而言，中國的經(jīng)驗具有啟發(fā)意義。2018—2019年，英國《自然》雜志派出記者團隊前往“一帶一路”倡議參與國，采訪了百余位相關(guān)人士，包括研究人員和政策制定者，以了解中國大力拓展國際科研合作、重塑全球科學版圖的決心和動向。研究發(fā)現(xiàn)，中國的“一帶一路”倡議正在推動科學發(fā)展。西方應參與其中，而不是退出。埃及貝尼蘇夫大學學者納迪亞·赫爾米指出，中國正在加速發(fā)展以人工智能為引擎的新質(zhì)生產(chǎn)力。這一舉措不僅造福中國人民，世界各國也將從這場技術(shù)變革中受益。
綜上所述，海外研究從國家、地區(qū)和全球?qū)用娼庾x了中國科技創(chuàng)新的價值意蘊，認為其不僅是技術(shù)層面的突破，更是中國國家戰(zhàn)略、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要體現(xiàn)。其價值意蘊在于中國科技創(chuàng)新不僅有效推動中國經(jīng)濟社會發(fā)展，解決中國自身面臨的系列問題，同時，中國秉持共享發(fā)展理念，也推動了其他國家和地區(qū)的科技進步，為全球科技發(fā)展貢獻了創(chuàng)新方案。
四、海外對中國科技創(chuàng)新未來前景的探析
海外研究認為，中國科技創(chuàng)新有自身獨特優(yōu)勢，展現(xiàn)出廣闊的發(fā)展前景，同時，在邁向更高水平的過程中也會面臨一系列挑戰(zhàn)。
（一）分析新時代中國科技創(chuàng)新的優(yōu)勢
中國共產(chǎn)黨和中國政府在科技創(chuàng)新中發(fā)揮著重要引領(lǐng)作用。美國政治戰(zhàn)略家科爾賓·特倫特指出，新時代中國科技創(chuàng)新成就的取得是其科技創(chuàng)新體系有效運轉(zhuǎn)的必然結(jié)果——這個體系優(yōu)先考慮國家目標、協(xié)調(diào)資源并對科技成果給予獎勵。中國的崛起不僅僅在于科技，更在于其建設的針對性和有效性。當美國忙于狹隘追求自身利益時，中國花費數(shù)十年時間構(gòu)建起一個連接研發(fā)、制造和創(chuàng)新的一體化體系。英國哈德斯菲爾德大學學者卡利姆·西迪基認為，新技術(shù)的傳播和中國民眾接受高等教育機會的增加正在推動生產(chǎn)力發(fā)展和經(jīng)濟增長，從而增強了中國產(chǎn)品在全球市場的競爭力。中國擁有完善的金融監(jiān)管體系，這一體系有利于促進社會需求和分配投資資金，并能夠引入有利于社會的技術(shù)。《自然》雜志記者伊麗莎白·吉布尼聚焦中國政府科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃，認為中國目前正在進行能夠支撐未來計算硬件發(fā)展的基礎(chǔ)研究。如果研究成果投入商業(yè)應用，美國將無法利用出口管制來保持其在高性能微芯片設計和生產(chǎn)方面的競爭優(yōu)勢。
中國科技創(chuàng)新也得益于其基于自身國情的特殊優(yōu)勢。美中貿(mào)易全國委員會會長克雷格·艾倫總結(jié)了中國科技創(chuàng)新的優(yōu)勢基礎(chǔ)：龐大的市場、優(yōu)化的生態(tài)系統(tǒng)、基于工程的創(chuàng)新能力、快速提升的科技創(chuàng)新能力。日本學者沢辺有司指出，中國科技創(chuàng)新的優(yōu)勢是政府發(fā)揮主導作用，政府在與社會資本開展合作的過程中始終聚焦重點領(lǐng)域集中投入技術(shù)和資金，致力于將中國建設成為科技強國。喬爾·R·坎貝爾認為，自1978年以來，中國著力引進外國先進技術(shù)并提升出口導向型工業(yè)生產(chǎn)的能力。科技的未來在于“綠色科技”，中國企業(yè)在這方面擁有增長潛力。美國《哈佛商業(yè)評論》撰稿人戴三才指出，要了解中國企業(yè)在全球崛起的動力，需要認識到中國現(xiàn)在擁有其他國家所沒有的資源：龐大的人口，他們經(jīng)歷了前所未有的變革，并因此形成了驚人的接受能力和適應能力。龐大的人口為中國推進科技創(chuàng)新提供了堅實的智力支撐，因此中國創(chuàng)新的速度和規(guī)模是世界上其他任何地方都無法比擬的。
海外研究還分析了中國科技創(chuàng)新前景。不少研究指出，中國科技創(chuàng)新規(guī)劃明確，擁有廣闊前景。美國信息技術(shù)和創(chuàng)新基金會對中國44家企業(yè)進行了持續(xù)20個月的跟蹤考察，范圍包括核能、半導體、人工智能、電動汽車和材料科學等10個高科技行業(yè)，于2024年9月發(fā)布了一項關(guān)于中國的科技創(chuàng)新調(diào)研報告，指出：“中國正迅速成為先進產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)先創(chuàng)新者”。英國皇家國際事務研究所亞太項目高級研究員威廉·馬修斯指出，中國在很多領(lǐng)域已經(jīng)擁有技術(shù)優(yōu)勢，正日益成為技術(shù)領(lǐng)導者而非追隨者，且具有很強的創(chuàng)新能力。美國智庫信息技術(shù)與創(chuàng)新基金會的報告指出，中國將技術(shù)安全納入國家安全框架，這不僅表明了對創(chuàng)新的追求，也體現(xiàn)了其引領(lǐng)未來全球秩序的雄心。中國在某些科技領(lǐng)域雖然暫時落后，但在許多領(lǐng)域已經(jīng)處于領(lǐng)先地位。
（二）探討新時代中國科技創(chuàng)新的阻礙因素
海外相關(guān)研究在肯定中國科技創(chuàng)新成就和重要意義的同時，也指出未來相關(guān)發(fā)展將面臨一系列挑戰(zhàn)。
國際環(huán)境變化 近年來，美國熱衷建“小院高墻”，實施對華科技遏制政策，一些海外研究認為，這將成為制約未來中國科技創(chuàng)新推進的重要因素。美國智庫信息技術(shù)與創(chuàng)新基金會創(chuàng)始人兼主席羅伯特·阿特金森認為，中國在創(chuàng)新方面的進步對美國及其“盟友”構(gòu)成了所謂“更嚴峻的挑戰(zhàn)”。歐洲政策研究中心非常駐高級研究員克里斯托弗·西特拉妄稱中國的半導體產(chǎn)能過剩“對全球供應鏈和國家安全構(gòu)成了重大威脅”。為限制中國科技發(fā)展，美國等國家通過出口管制、實體清單限制技術(shù)交流，使中國在關(guān)鍵領(lǐng)域的國際科研合作項目受限，在關(guān)鍵領(lǐng)域面臨“脫鉤”風險。對此，日本防衛(wèi)研究所高級研究員八塚正明認為，在一些西方國家加強貿(mào)易和投資限制的環(huán)境下，中國實現(xiàn)全球科技領(lǐng)先目標面臨重大挑戰(zhàn)。
核心技術(shù)依賴與“卡脖子”問題 部分海外研究指出，新時代中國科技創(chuàng)新的另一阻礙主要集中在技術(shù)依賴性等問題上。美國將竭盡全力在科技領(lǐng)域阻止中國超越，試圖保持其在全球科技領(lǐng)域的領(lǐng)先地位，美國對中國科技領(lǐng)域的制裁就是其意圖的表現(xiàn)之一。有海外研究認為，這將影響中國科技創(chuàng)新之路。如美國智庫戰(zhàn)略與國際研究中心妄稱，美國對華科技制裁將阻斷中國人工智能的未來之路，使得中國芯片設計在性能上無法趕超美國，也不能從規(guī)模經(jīng)濟和網(wǎng)絡效應中獲益。該智庫的另一項研究也指出，中國先進技術(shù)開發(fā)的努力似乎因失去美國高端半導體設備而受到阻礙。雖然這些限制措施造成的總體影響尚不明確，但似乎已對一些中國企業(yè)產(chǎn)生了重大影響。顯然，這些所謂的研究實際上是一些西方國家故意抹黑、遏制中國的遮羞布。
綜上所述，中國科技創(chuàng)新已進入從量變到質(zhì)變的關(guān)鍵階段，部分海外研究認為，其未來前景取決于能否在創(chuàng)新生態(tài)、核心技術(shù)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。盡管相關(guān)研究指出中國科技創(chuàng)新可能面臨科技競爭和地緣政治挑戰(zhàn)，但同時肯定了在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下，中國借助龐大的科研投入、政策支持、產(chǎn)業(yè)升級和全球合作戰(zhàn)略，將在多個前沿科技領(lǐng)域繼續(xù)取得持續(xù)突破，并對全球科技格局產(chǎn)生深遠影響。
五、對海外關(guān)于中國科技創(chuàng)新研究的評析
近年來，海外多方人士圍繞新時代中國科技創(chuàng)新展開多維度解讀，并對其給予高度評價。然而，不可否認的是，一些西方國家及學者對中國的科技創(chuàng)新仍持不信任態(tài)度。總體看來，海外相關(guān)研究呈現(xiàn)出以下特點和不足。
（一）海外關(guān)于新時代中國科技創(chuàng)新研究的主要特點
研究內(nèi)容日益多樣化 新時代以來，越來越多的海外研究將中國科技創(chuàng)新置于全球科技競爭格局中審視，已從宏觀層面深入至具體領(lǐng)域，研究內(nèi)容逐步精細化。例如，除關(guān)注宏觀層面的科技創(chuàng)新政策外，還聚焦半導體、生物醫(yī)藥、人工智能、量子計算、5G、新能源等前沿領(lǐng)域的科技進展，以及這些領(lǐng)域?qū)θ蚩萍贾卫眢w系的影響。此外，大量研究不僅聚焦科學技術(shù)創(chuàng)新本身，也延伸至中國在創(chuàng)新生態(tài)構(gòu)建方面的相關(guān)舉措，探討中國在知識產(chǎn)權(quán)保護制度、創(chuàng)新人才培養(yǎng)等方面的進展。究其原因，一方面是因為中國科技實力快速提升，并在多個領(lǐng)域取得顯著性突破，使得海外相關(guān)研究的對象和內(nèi)容增多。另一方面，中國獨特的創(chuàng)新模式為科技創(chuàng)新注入了強勁動力，推動了全球科技進步。總體而言，相關(guān)研究的推進，豐富了海外關(guān)于中國科技創(chuàng)新研究的內(nèi)容和領(lǐng)域。
研究立場趨向客觀 近年來，中國在科技創(chuàng)新領(lǐng)域所取得的突破性進展與標志性成就，引發(fā)了一些西方國家和地區(qū)對中國科技崛起的恐懼與焦慮。部分研究基于西方中心主義視角，從非客觀角度解讀中國科技創(chuàng)新模式。但值得注意的是，中國科技創(chuàng)新成果在服務自身的同時，也越來越多惠及其他國家和地區(qū)。這種互利共贏的創(chuàng)新發(fā)展模式使絕大多數(shù)海外研究逐漸客觀正視中國科技創(chuàng)新的積極效應。同時，中國通過技術(shù)突破、開放合作、政策創(chuàng)新和市場化應用，逐步構(gòu)建起可信的科技創(chuàng)新敘事，推動海外相關(guān)認知更多依賴事實而非偏見。因此，近年來海外研究逐漸掙脫政治偏見與固有認知框架的束縛，從相對客觀立場出發(fā)，剖析中國科技創(chuàng)新的多元價值及其對全球格局產(chǎn)生的深遠影響。例如，針對外界對中國科技創(chuàng)新能力的質(zhì)疑，羅伯特·阿特金森指出，雖然中國企業(yè)和行業(yè)的創(chuàng)新能力不如一些全球領(lǐng)先者，但它們正在迎頭趕上且大多情況下追趕速度極快，因此應拋棄“中國無法創(chuàng)新”這一通常基于意識形態(tài)判斷的觀點。
研究范式日益多元化 相較于以往側(cè)重于政策文本闡釋的研究范式，新時代以來海外對中國科技創(chuàng)新的研究呈現(xiàn)明顯的方法革新。部分海外研究跳出了單一研究路徑的窠臼，使用定量和定性相結(jié)合的研究方法分析中國科技實力和影響。這一現(xiàn)象源于中國在世界科技版圖中的快速崛起，為海外研究提供了制度創(chuàng)新的觀察樣本。加之中國政府不斷優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境，打造適合本國的創(chuàng)新模式，促使海外研究日漸超越單一框架，轉(zhuǎn)向系統(tǒng)化、跨學科、多層次的綜合分析。一些研究圍繞中國專利申請量、科研成果轉(zhuǎn)化率等指標搭建多維分析框架，從過去較多關(guān)注科技產(chǎn)出的數(shù)量規(guī)模轉(zhuǎn)向深入剖析創(chuàng)新質(zhì)量、技術(shù)關(guān)聯(lián)度等結(jié)構(gòu)性特征。例如，韓國學者金敏昌等人以中國的東、中、西部地區(qū)為考察重點，探討了中國技術(shù)創(chuàng)新與區(qū)域經(jīng)濟增長的關(guān)系，分析了各地區(qū)的技術(shù)創(chuàng)新活動及其成果。在研究路徑上，不少海外研究通過實地調(diào)研等方式，提高相關(guān)研究的客觀性和準確性，在此基礎(chǔ)上運用相關(guān)理論模型分析中國科技創(chuàng)新，并評估其對全球科技格局的影響。這種研究范式轉(zhuǎn)型既體現(xiàn)了對現(xiàn)實問題的及時回應，也為海外客觀理解中國科技創(chuàng)新提供了重要參照。
（二）海外關(guān)于中國科技創(chuàng)新研究仍存在不足
以西方視角解讀中國特色實踐 一方面，西方國家基于地緣政治競爭與科技霸權(quán)思維慣性，將中國科技崛起視為對西方既有優(yōu)勢地位的“系統(tǒng)性挑戰(zhàn)”，導致“西方中心論”立場仍充斥于一些研究中。這些研究刻意對中國科技創(chuàng)新進行污名化解讀，形成具有誤導性的“中國科技威脅論”敘事。另一方面，相關(guān)研究以西方是科技領(lǐng)域“領(lǐng)頭羊”為隱含前提，將自身科技創(chuàng)新模式視為唯一標準。例如，《哈佛商業(yè)評論》在其網(wǎng)站刊發(fā)的文章《為何中國不能創(chuàng)新》中斷言“中國缺乏風險投資文化”，認為中國企業(yè)傾向于以小的改進獲得大的回報，幾乎沒有動力追求突破。上述理論預設本質(zhì)上是以西方經(jīng)驗為標準，有意忽視中國自身獨特的創(chuàng)新生態(tài)，最終將中國的科技創(chuàng)新模式定性為非典型案例。
以片面解讀代替系統(tǒng)分析 海外對中國科技創(chuàng)新的研究存在片面性、案例分析碎片化等不足。一方面，片面解讀中國科技創(chuàng)新政策。部分西方研究認為，中國創(chuàng)新依賴短期政策刺激，忽視新中國成立以來中國在科技創(chuàng)新領(lǐng)域的政策延續(xù)性和戰(zhàn)略決心。另一方面，將中國科技創(chuàng)新簡單歸納為“國家驅(qū)動”或“市場失靈”的單一敘事，忽視了中國“新型舉國體制”與市場機制的協(xié)同作用。這些認知誤區(qū)使得相關(guān)研究對中國科技創(chuàng)新模式的認知停留在表層，未能揭示制度創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新的相互作用。雖然近年來相關(guān)研究已經(jīng)呈現(xiàn)從宏觀到微觀的積極趨勢，但系統(tǒng)性研究仍然缺位。上述認知誤區(qū)不僅反映在學術(shù)研究中，甚至外溢至政策層面，在美國等西方國家催生出“技術(shù)脫鉤”“供應鏈重組”等短視決策。
有意忽視中國科技創(chuàng)新的積極貢獻 中國在科技創(chuàng)新領(lǐng)域取得的積極成就，正以各種形式為全球科技進步貢獻中國智慧和中國力量。根據(jù)國際能源署的報告，中國風電和光伏發(fā)電項目為新能源行業(yè)提供了綠色動力，全球該領(lǐng)域的增長很大一部分歸功于中國創(chuàng)新、中國制造、中國工程。預計到2030年，中國海上風電裝機容量增長將達到212吉瓦，實現(xiàn)4倍的增長。同時，中國秉持著開放合作、互利共贏的理念，通過“一帶一路”倡議等與沿線國家分享綠色技術(shù)、數(shù)字基建等領(lǐng)域經(jīng)驗，為發(fā)展中國家的科技進步與可持續(xù)發(fā)展注入了強大動力。然而，受客觀認知差異和主觀偏見等因素影響，中國以共同發(fā)展愿景為基石的對外科技合作模式，被部分海外研究貼上“地緣戰(zhàn)略工具”標簽，妄稱中國科技崛起可能引發(fā)所謂“威脅”，有意忽視中國科技創(chuàng)新在推動全球科技進步、促進共同發(fā)展方面做出的積極貢獻。
總體而言，未來海外相關(guān)研究仍需進一步跳出西方中心主義的窠臼，構(gòu)建既立足中國國情，又包含技術(shù)自主性、開放創(chuàng)新度、全球公共產(chǎn)品供給等多元指標的中國科技創(chuàng)新評估體系。只有如此，才能更客觀精準地解析中國科技創(chuàng)新在帶動本國經(jīng)濟增長、區(qū)域進步與全球可持續(xù)發(fā)展等方面發(fā)揮的積極作用。
新時代以來，中國在科技創(chuàng)新領(lǐng)域不斷取得突破性進展，一系列標志性成果引發(fā)國際社會廣泛關(guān)注，中國智慧與中國方案在全球科技治理中的影響力日益凸顯。在此背景下，海外對中國科技創(chuàng)新的研究熱度持續(xù)升溫，研究議題不斷拓展，研究深度持續(xù)增強。盡管部分海外研究對中國科技創(chuàng)新認知存在一定偏差和誤區(qū)，但總體而言，海外對中國相關(guān)進展給予了充分肯定，對中國科技未來的發(fā)展前景持樂觀態(tài)度。展望未來，隨著中國科技實力的穩(wěn)步提升與國際影響力的日益擴大，海外對中國科技創(chuàng)新的研究將進一步拓展和深化。相關(guān)研究可能更加關(guān)注中國在全球科技規(guī)則制定進程中扮演的關(guān)鍵角色，探討中國如何通過參與國際科技組織、推動科技標準制定、加強科技交流等方式，提升在全球科技治理中的話語權(quán)與影響力。同時，以美國為首的西方國家也將強化對中國科技創(chuàng)新的圍堵和攻擊，抹黑并干擾中國與其他國家和地區(qū)的科技合作。面對這一趨勢，一方面，中國應持續(xù)加大對基礎(chǔ)研究的投入力度，優(yōu)化科研資源配置，營造良好的創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，為科技創(chuàng)新提供堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)與制度保障；另一方面，中國應加強國際科技交流與合作，積極參與全球科技治理，主動分享中國科技創(chuàng)新的成果與經(jīng)驗，提升中國在國際科技舞臺上的形象與聲譽。同時，要主動發(fā)聲，以客觀、真實的數(shù)據(jù)與案例為依據(jù)，積極批駁不實言論，向世界生動講述中國科技創(chuàng)新的精彩故事，進而全方位、多角度地展現(xiàn)中國為全球科技發(fā)展與人類進步做出的積極貢獻。
* 國家社會科學基金重大項目“海外習近平新時代中國特色社會主義思想研究狀況與分析”（24&ZD004）的階段性研究成果。
［作者簡介］王道征，法學博士，特聘副研究員，武漢大學馬克思主義學院。
本文發(fā)表在《當代中國史研究》2025年第4期，注釋從略，引用請參考原文。
