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舉國體制與重大突破——以特殊機(jī)構(gòu)執(zhí)行和完成重大任務(wù)的歷史經(jīng)驗(yàn)及啟示
發(fā)布時(shí)間: 2021-10-01    作者:路風(fēng) 何鵬宇    來源:管理世界 2021-07-01
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  摘要:為在核心技術(shù)等方面取得重大突破,中國政治領(lǐng)導(dǎo)層提出實(shí)施“新型舉國體制”的設(shè)想。但一些人把計(jì)劃體制等同于“舊的舉國體制”,僅僅揣測“新型”的含義。本文回顧被公認(rèn)為舉國體制范例的“兩彈一艇一星”項(xiàng)目,證明使其成功的關(guān)鍵因素是中央專委,它得到最高領(lǐng)導(dǎo)層的授權(quán)并對項(xiàng)目的執(zhí)行及其結(jié)果負(fù)責(zé)。類似的特殊機(jī)構(gòu)也出現(xiàn)于美國,本文考察了美國在第二次世界大戰(zhàn)期間成立的戰(zhàn)時(shí)生產(chǎn)局和曼哈頓計(jì)劃,以及至今還在活躍的 DARPA。以中美兩國的歷史經(jīng)驗(yàn)為證據(jù),本文證明舉國體制是一種任務(wù)體制,無關(guān)計(jì)劃體制或市場經(jīng)濟(jì)體制,其特征是以特殊機(jī)構(gòu)執(zhí)行和完成重大任務(wù)。本文為理解“新型舉國體制”的本質(zhì)提供了一個(gè)基礎(chǔ),而“新型”將由新的實(shí)踐所定義。

  關(guān)鍵詞:舉國體制 重大任務(wù) 中央專委 特殊機(jī)構(gòu) 重大突破

  正文見附件。

  1. 舉國體制與重大突破_以特殊機(jī)構(gòu)執(zhí)行和完成重大任務(wù)的歷史經(jīng)驗(yàn)及啟示_路風(fēng).pdf
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