摘要：改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)公共衛(wèi)生治理呈現(xiàn)出鮮明的應(yīng)急導(dǎo)向和特征，依據(jù)公共衛(wèi)生應(yīng)急政策變遷可探究公共衛(wèi)生治理的改革歷程與規(guī)律。以1978—2020年中央層面出臺(tái)的460份公共衛(wèi)生應(yīng)急政策為樣本，采用政策文獻(xiàn)量化方法，從政策時(shí)間、政策類型、政策主體、政策問(wèn)題、政策工具五方面可以對(duì)政策變遷的外部屬性與內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)行系統(tǒng)研究。研究結(jié)果表明：我國(guó)公共衛(wèi)生治理呈現(xiàn)應(yīng)急性演化趨勢(shì)，即政策數(shù)量總體增長(zhǎng)與階段波動(dòng)共存、政策主體權(quán)威性與多元化交互、政策主題應(yīng)急性與連續(xù)性共生、政策工具組合性與主導(dǎo)性共在。據(jù)此，從政策角度提出優(yōu)化我國(guó)公共衛(wèi)生治理改革的對(duì)策建議，即協(xié)同政策主體，提升危機(jī)應(yīng)對(duì)能力；強(qiáng)化政策工具，提高應(yīng)急響應(yīng)效率；優(yōu)化政策議程，實(shí)現(xiàn)智慧應(yīng)急治理。
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