摘要:百年鄉村治理的轉型過程就是一個“送技下鄉”的實踐過程。從鄉村建設實驗的“化育性技術”到鄉村政權建設的“總體性技術”,從鄉村經濟轉型的“經營性技術”到城鄉融合發展的“融合性技術”,百年鄉村治理致力于通過“送技下鄉”,將代表先進生產力和現代文明的技術植入鄉土社會,“技術治村”成為村治百年的基本進路。不同歷史階段的下鄉實踐始終回應著鄉村社會的多元化需求,也奠定了鄉村治理轉型的技術色彩。然而,技術的單向嵌入和鄉村社會體系的調整不同步適配,一定程度上導致從城市向鄉村的技術投放與植入未能轉化為治理有效性的充分提升,反而陷入“技術過剩、治理短缺”境地,即注重技術類型的多樣、技術內容的繁復、技術迭代的加速,而忽視村治承接載體的缺位、村治主體能力的超載、村治經驗場景的脫節。欲超越“技術過剩、治理短缺”困境必須找回技術治理的社會性,以“主體認同凝聚”實現技術的工具理性與治理的價值理性之平衡,以“多元參與共治”消解技術的單向運行與治理的多維互動之悖論,以“技術適配社會”化解技術的壟斷屬性與治理的公共屬性之矛盾。
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