摘要:厘清不同生育政策的經(jīng)濟(jì)影響對(duì)于優(yōu)化中國(guó)生育政策和推動(dòng)人口均衡發(fā)展具有重要意義。文章基于中國(guó)傳統(tǒng)文化背景和生育政策特征,構(gòu)建一個(gè)統(tǒng)一的理論模型,并結(jié)合中國(guó)現(xiàn)實(shí)參數(shù),系統(tǒng)分析了自主生育、限制(計(jì)劃)生育和鼓勵(lì)生育政策對(duì)人口年齡結(jié)構(gòu)和素質(zhì)的影響。研究發(fā)現(xiàn):第一,以生育數(shù)量限定和超生罰款率刻畫的計(jì)劃生育政策顯著降低了生育率和提升了人力資本增長(zhǎng)率,也解釋了中國(guó)近代人口從快速增長(zhǎng)期進(jìn)入紅利期再進(jìn)入老齡化期的變動(dòng)。第二,在計(jì)劃生育政策實(shí)施期間,中國(guó)經(jīng)歷了養(yǎng)育成本、子女質(zhì)量重視程度以及公共教育投入強(qiáng)度的提升,導(dǎo)致放松計(jì)劃生育后,生育率沒(méi)有出現(xiàn)明顯提升。第三,以生育補(bǔ)貼門檻和生育補(bǔ)貼率刻畫的鼓勵(lì)生育政策能夠提升生育率,但會(huì)降低人力資本增長(zhǎng)率;而通過(guò)與公共教育政策的協(xié)調(diào)實(shí)施,可以在提升生育率的同時(shí)促進(jìn)人力資本增長(zhǎng)率提升。在中國(guó)當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)背景下,若將生育率提升至更替水平,中國(guó)人口將從老齡化期進(jìn)入撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)重期再進(jìn)入均衡發(fā)展期。文章擴(kuò)展了生育政策對(duì)經(jīng)濟(jì)影響的分析視角,同時(shí)也為政府調(diào)整公共政策提供了理論依據(jù)。
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