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　　——以湖北省為例 

　　摘要：建政初期，在籌糧支前與社會重建的雙重壓力下，中共湖北地方政權亟需建立一套能快速汲取資源、有效動員并整合鄉村的組織體系。由于中共在新區鄉村的黨組織、黨員和干部數量有限且短時期內難以大規模擴展，新政權缺乏威信，既有的保甲組織又與其鄉村社會整合的目標存在著內在沖突，因此農協被賦予了重組基層、整合鄉村的重要歷史使命。與整合鄉村的需要相適應，農協在其組織建構上形成了一系列典型特征:在組織體系上，建立了與行政體系一致的縱向體系;在成員構成上，以區域性的貧雇農為主體;在組織職能上，承擔了以政治性任務為主的全能式職能。中共通過組建、發展與整頓農協，完成了鄉村社會的組織更替，奠定了鄉村社會整合的組織基礎;凝聚了民眾，實現了鄉村社會的權勢轉換與精英替代;建立了新舊交替之時有效溝通國家與鄉村、農民的渠道。然而，農協存在的時間并不長，在土改建政完成后就基本退出了歷史舞臺。盡管農協在其發展過程中出現了很多問題，在特定歷史時期也難以成長為現代意義上的民間社團，但農協的撤銷使農民失去了利益表達的組織渠道。 

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