摘要：新中國(guó)成立初期，杭州因風(fēng)景優(yōu)美，鄰近上海，在國(guó)家建立各類療養(yǎng)院的背景下，被定為以風(fēng)景、療養(yǎng)為主的城市。各事業(yè)單位、機(jī)構(gòu)在杭州修建了大量療養(yǎng)院，同時(shí)各級(jí)政府積極維護(hù)風(fēng)景、建設(shè)公共設(shè)施以提高療養(yǎng)效果。療養(yǎng)與旅游相配合，使得杭州成為海內(nèi)外聞名的療養(yǎng)休閑城市，但因國(guó)家對(duì)于療養(yǎng)事業(yè)的限制以及療養(yǎng)體制存在的弊端，這一定位并未給杭州帶來(lái)較大的經(jīng)濟(jì)效益。由于面臨著嚴(yán)峻的就業(yè)問(wèn)題，同時(shí)為追求工業(yè)化，杭州市政府逐漸調(diào)整政策，重視工業(yè)，尤其是重工業(yè)的發(fā)展，使得杭州成為休閑與工業(yè)兼顧的城市。杭州代表著一類城市，表明新中國(guó)成立初期中共對(duì)于城市的改造是豐富多樣的，并非簡(jiǎn)單地從消費(fèi)城市到生產(chǎn)城市。這一時(shí)期的建設(shè)思路也為杭州以后的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，同時(shí)意味著杭州路徑有其合理性。
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