摘要:黨的十八大以來我國養老服務政策密集出臺、漸成體系。養老服務政策的進展主要表現在八個方面:理順政府與市場關系,厘清養老服務供給責任;全面開放養老服務市場,增加養老服務供給;大力發展社區服務,彌補服務體系短板;強化創新驅動,支持新型養老模式發展;推動醫養結合,破解養老服務發展困局;加大扶持力度,降低服務供給成本;加強市場監管,提升養老服務質量;開展長期護理保險制度試點,探索護理責任分擔新模式。十八大以來養老服務政策變化有四大明顯特點:在政策定位上,由單一發展老齡事業轉變為老齡事業和產業協同發展;在政策目標上,由保重點人群轉變為保基本服務;在政策重點上,由側重扶持機構轉變為促進居家社區機構相協調;在政策內容上,由就養老論養老轉變為推動醫養康養相結合。下一步養老服務政策取向:一是焦點轉移,從頂層設計走向具體落實;二是動能轉換,進一步強化創新驅動;三是關口前置,增強老年人自我養老能力;四是重心下沉,繼續大力發展社區養老服務;五是重點突破,盡快總結試點經驗出臺統一的長期護理保險制度。
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