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　　摘要：農村互助養老能彌補現有農村養老保障的不足，提升農村老人的養老服務質量，但農村互助養老尚存在定位不明確、資金難持續、管理欠規范和專業服務缺乏等問題。提升農村互助養老效果的最佳路徑是制度化。根據新制度主義理論，從價值共識、規范制定和組織管理三個要素和普適性、穩定性兩個維度分析發現，我國農村互助養老正處于由自發地、無序地互助到有序、規范、穩定、普適的互助養老模式發展的制度化演進中，現階段還存在互助價值偏離、資金人員匱乏和結構功能失衡等文化認知困境、組織困境和規則困境，需轉變理念，增進共識;整合資源，多元籌資、合理配員、明確權責，以理順秩序，提升效果。

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