摘要：中國產(chǎn)業(yè)政策演進是否促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)全面優(yōu)化是產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的一個重要問題。新中國成立以來，在“一五”時期至“十四五”時期的“五年規(guī)劃”中，先期產(chǎn)業(yè)政策和同期配套產(chǎn)業(yè)政策以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化均呈現(xiàn)階段性特征。研究發(fā)現(xiàn)，中國產(chǎn)業(yè)政策總體有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)全面優(yōu)化，但各階段產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的集中化、合理化、高級化、協(xié)同化、生態(tài)化程度存在一定差別。產(chǎn)業(yè)政策發(fā)揮的作用具有區(qū)域異質(zhì)性，具體表現(xiàn)為：東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已基本實現(xiàn)全面優(yōu)化，中部、西部和東北地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化狀況不一。因此，從中國產(chǎn)業(yè)政策演進及作用機制看，中國先期產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)更加注重戰(zhàn)略性和前瞻性；同期配套產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)進一步結(jié)合各地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和優(yōu)勢，因地制宜精準施策；應(yīng)建立產(chǎn)業(yè)政策預(yù)警體系。
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