摘要:為了探究中國工業(yè)計劃管理體制建立的緣起,通過梳理和解讀增產(chǎn)節(jié)約運動與中國工業(yè)計劃體制建立的相關(guān)史料,考察了二者的聯(lián)系性。研究發(fā)現(xiàn):中華人民共和國成立初期面臨著嚴(yán)峻的財政經(jīng)濟形勢,黨和政府力圖通過開展增產(chǎn)節(jié)約運動迅速增加生產(chǎn),節(jié)約支出。在增產(chǎn)節(jié)約運動中,通過加強生產(chǎn)成本管理、經(jīng)濟核算制、生產(chǎn)競賽運動、計件工資制等措施,國家實現(xiàn)了對國營企業(yè)的直接管理。為推進“增產(chǎn)節(jié)約”運動,國家設(shè)立了各級工業(yè)計劃管理機構(gòu),建立了國家工業(yè)計劃的指標(biāo)管理體系和統(tǒng)一的報表制度。同時,國家還通過增產(chǎn)節(jié)約運動來應(yīng)對國營企業(yè)“激勵機制”不足和“投資需求膨脹”的問題,從而加強了對企業(yè)的計劃管理。可見,“一五”計劃之前中華人民共和國工業(yè)計劃體制的建立緣起,宏觀背景是當(dāng)時嚴(yán)峻的財政經(jīng)濟形勢,直接推動因素則是迫切需要增加工業(yè)生產(chǎn)、節(jié)約支出的現(xiàn)實需要。
關(guān)鍵詞:增產(chǎn)節(jié)約運動;工業(yè)計劃體制;指標(biāo)管理體系;報表制度
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