摘要:企業(yè)升級是實現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興和高質量發(fā)展的關鍵。在當前新舊動能接續(xù)轉換期,研究老工業(yè)基地振興政策對企業(yè)升級的促進作用具有重要現(xiàn)實意義和政策意義。本文基于2000—2019年上市公司數(shù)據(jù),采用多期雙重差分方法評估老工業(yè)基地振興政策實施效果。結果顯示,老工業(yè)基地振興政策顯著提高了企業(yè)的全要素生產(chǎn)率,促進企業(yè)升級。機制檢驗結果表明,老工業(yè)基地振興政策通過促進企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新和降低企業(yè)融資約束來提高企業(yè)全要素生產(chǎn)率,實現(xiàn)“造血”功能。異質性分析表明,政策的實施對東北地區(qū)和中部地區(qū)的企業(yè)具有顯著正向影響,而對東部地區(qū)和西部地區(qū)則無顯著影響;相對于國有企業(yè),民營企業(yè)的正向影響更顯著;分行業(yè)來看,振興政策能夠淘汰采礦業(yè)等落后產(chǎn)能,促進制造業(yè)等行業(yè)企業(yè)升級,具有調整產(chǎn)業(yè)結構的作用。本文從企業(yè)的視角評估老工業(yè)基地振興政策的效果,并提出進一步促進老工業(yè)基地振興的政策路徑。
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