［摘要］“制度優(yōu)勢是一個國家的最大優(yōu)勢”。中國取得的舉世矚目的歷史性變革與歷史性成就，毫無疑問是依靠中國制度的獨特優(yōu)勢鑄就的。隨著中國的快速發(fā)展，面對中國取得的卓越成績，越來越多的海外學(xué)者圍繞中國制度優(yōu)勢，從理論支撐、文化底蘊、實踐基礎(chǔ)等方面探尋中國制度優(yōu)勢形成的緣由，從中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、集中力量辦大事、人民至上等方面探尋中國制度優(yōu)勢的主要體現(xiàn)，從助力國家富強和人民幸福、提升中國的國際地位和國際影響力等方面探尋中國制度優(yōu)勢的價值，通過中國制度與資本主義制度對比分析呈現(xiàn)中國制度優(yōu)勢。系統(tǒng)梳理、評析海外學(xué)界的觀點，對開闊我們的學(xué)術(shù)視野、深化關(guān)于中國制度優(yōu)勢的研究、堅定制度自信具有重要意義。
［關(guān)鍵詞］制度優(yōu)勢；中國共產(chǎn)黨；集中力量辦大事；海外學(xué)界
［作者簡介］梅長青，法學(xué)博士，講師，安徽大學(xué)馬克思主義學(xué)院。
*本文為安徽省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃青年項目“習(xí)近平總書記關(guān)于增強黨的凝聚力重要論述及其原創(chuàng)性貢獻研究”（AHSKQ2023D003）的階段性研究成果。
習(xí)近平總書記指出：“制度優(yōu)勢是一個國家的最大優(yōu)勢，制度競爭是國家間最根本的競爭”。中國制度是中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)中國人民在長期實踐探索中形成的制度體系，是具有鮮明中國特色、符合中國國情、擁有堅實實踐根基的制度形態(tài)，在不斷回答時代新課題、應(yīng)對新挑戰(zhàn)、解決新問題中彰顯巨大優(yōu)越性。新中國成立以來特別是改革開放以來，中國人民在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下創(chuàng)造了世所罕見的“兩大奇跡”，中國發(fā)展、中國力量、中國成績一次次驚艷世界，中國智慧、中國貢獻、中國擔(dān)當正影響著世界。舉世矚目的歷史性變革與歷史性成就，毫無疑問是依靠中國制度的獨特優(yōu)勢鑄就的。隨著中國的快速發(fā)展，面對中國取得的卓越成績，越來越多的海外學(xué)者圍繞中國制度優(yōu)勢進行了多角度的研究，試圖發(fā)掘中國制度優(yōu)勢的秘訣。系統(tǒng)梳理、評析海外學(xué)界關(guān)于中國制度優(yōu)勢的研究，對拓寬學(xué)術(shù)視野、深化關(guān)于中國制度優(yōu)勢的研究、堅定制度自信等具有重要意義。
一、中國制度優(yōu)勢形成的緣由
中國制度有根、有源、有自我完善能力、有強大生命力和巨大優(yōu)越性。中國制度優(yōu)勢并非憑空而生，海外學(xué)界通過深入探討“中國制度優(yōu)勢何以生成”這一問題，普遍認為中國制度優(yōu)勢是基于中國獨特的“理論支撐—文化底蘊—實踐基礎(chǔ)”條件而形成的。
（一）中國制度優(yōu)勢形成的理論支撐
中國制度之所以具有多方面顯著優(yōu)勢，源于其強大的理論優(yōu)勢：堅持“用中國化的馬克思主義、發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)國家制度和國家治理體系建設(shè)”。不管現(xiàn)實條件發(fā)生何種變化、制度內(nèi)容如何發(fā)展、制度形式如何調(diào)整，中國的制度建設(shè)始終堅持以馬克思主義理論為指導(dǎo)，這是中國制度具有強大生命力的原因所在。北美國際事務(wù)智庫和平與外交研究所亞太區(qū)高級分析師毛周辰認為：“現(xiàn)在中國政府所倡導(dǎo)的民主制度，其主張的起源可以追溯到馬列主義的意識形態(tài)和制度基因”。韓國韓世大學(xué)學(xué)者尹恩惠認為，在理論上，中國的制度建設(shè)堅持以馬克思主義為指導(dǎo)，中國協(xié)商民主制度的理論基礎(chǔ)源自馬克思主義群眾史觀。社會主義協(xié)商民主是馬克思主義結(jié)合中國實際發(fā)展取得的新成果。俄羅斯科學(xué)院遠東研究所中國制度和意識形態(tài)研究專家斯米爾諾夫以政黨制度為例，采用對比視角闡釋指出：“西方國家的政黨理論是為了滿足日常政治需要的簡單理論，發(fā)展至今已經(jīng)面臨許多困擾。但中國的新型政黨制度擁有堅實的思想理論和實踐基礎(chǔ)，建立在馬克思主義意識形態(tài)觀的基礎(chǔ)上，同時不拘泥于意識形態(tài)束縛，得以不斷煥發(fā)新的生機與活力，具有很強的現(xiàn)實意義”。總的來說，海外學(xué)界已經(jīng)關(guān)注到中國制度與馬克思主義的內(nèi)在淵源，認為不能用西方理論解答中國制度及相關(guān)問題。中國制度之所以具有顯著優(yōu)勢，源于其理論內(nèi)核之“優(yōu)”，只有深入把握科學(xué)社會主義的科學(xué)性、人民性、實踐性、發(fā)展性等特征，才能真正認知中國制度的內(nèi)在優(yōu)勢。
（二）中國制度優(yōu)勢形成的文化底蘊
文化是影響制度選擇、制度形成與變遷的深層因素。中華民族在幾千年的發(fā)展歷程中創(chuàng)造了輝煌燦爛的古代文明，中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為中國制度的形成、發(fā)展、完善奠定了堅實的文化根基。中華文明塑造了中國制度的文明特質(zhì)。對此，德國埃爾福特大學(xué)學(xué)者艾克·考普夫從中華文化的獨特深遠價值方面闡釋：“中國的政治制度與中國文化傳統(tǒng)有著緊密聯(lián)系，有能力以適當?shù)姆磻?yīng)面對挑戰(zhàn)、災(zāi)難和各種事故，從而保障國家的不斷進步。”美國賓夕法尼亞州西區(qū)聯(lián)邦地區(qū)法院司法法律書記員高·索菲亞等認為，儒家思想的智慧對現(xiàn)代中國的政治、倫理和法律等仍有深遠影響。俄羅斯聯(lián)邦外交部莫斯科國立國際關(guān)系學(xué)院首席研究員伊萬·祖延科以民主制為例，并指出中國古代就有傳統(tǒng)的民主程序。總的來說，海外學(xué)界普遍認為中國制度有深厚的中華文明滋養(yǎng)，若不了解中華文化就無法了解中國，更無法深度認知今日的中國制度。新時代新征程，堅持和繼續(xù)完善中國特色社會主義制度，需要堅持“兩個結(jié)合”，不斷汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中蘊含的治國理政智慧，為續(xù)寫“中國之治”新篇章提供豐厚的文化滋養(yǎng)。
（三）中國制度優(yōu)勢形成的實踐基礎(chǔ)
中國制度建設(shè)順應(yīng)世界潮流，同時代發(fā)展同頻共振。英國議員葛拉海姆指出：“中國的政治制度符合中國的國情，是中國人民自己做出的選擇”。“中國的人民代表大會和政治協(xié)商制度發(fā)展得很好，值得肯定。這一制度具有與時俱進的特點，不斷煥發(fā)出新的活力，更是難能可貴。”孟加拉國共產(chǎn)黨（馬列）總書記巴魯阿認為，中國制度的優(yōu)勢在于其能與時俱進，他說：“中國特色社會主義制度在發(fā)展和創(chuàng)新中高速運轉(zhuǎn)、與時俱進、自我完善、日臻成熟”。韓國全南大學(xué)尹英德考察了改革開放以來中國政治制度的發(fā)展歷程，他認為，改革開放以來中國內(nèi)外環(huán)境急劇變化，為應(yīng)對危機，尋找實現(xiàn)穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展的方向，中國改革的一系列制度成果在回答這些時代問題中應(yīng)運而生。實踐發(fā)展無止境，制度創(chuàng)新也無止境，我們必須隨實踐發(fā)展繼續(xù)完善各方面制度，不斷填補新領(lǐng)域新實踐的制度空白，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供堅實制度保障。
總的來說，海外學(xué)者關(guān)于中國制度優(yōu)勢生成緣由的研究，是基于多個維度綜合考量的。他們通過綜合各方面材料，深度剖析中國制度優(yōu)勢生成發(fā)展的內(nèi)在機理，認為中國制度優(yōu)勢是由中國獨特的理論基礎(chǔ)、文化背景、實踐條件等因素綜合作用孕育而成，并試圖回答“中國制度優(yōu)勢何以生成”及相關(guān)問題。
二、中國制度優(yōu)勢的主要體現(xiàn)
中國制度的形成、發(fā)展和不斷完善是一個復(fù)雜的歷史過程，中國制度在實踐中所展現(xiàn)出來的顯著優(yōu)勢是在眾多因素共同作用下形成的。海外學(xué)界從中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、集中力量辦大事、緊緊依靠人民推動國家發(fā)展等方面，探討了中國制度優(yōu)勢的主要體現(xiàn)。
（一）中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的制度優(yōu)勢
“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢”。中國制度之所以具有彈性、韌性、強大的適應(yīng)性，其中，居于領(lǐng)導(dǎo)地位的中國共產(chǎn)黨至關(guān)重要。中國共產(chǎn)黨堅強、有力、高效、科學(xué)的正確領(lǐng)導(dǎo)，保證了全黨全軍全國各族人民團結(jié)統(tǒng)一、行動一致，保證了黨的決策部署迅速有效地貫徹執(zhí)行，確保了社會主義事業(yè)的正確方向。
一是組織建設(shè)優(yōu)勢，中國的干部選拔任用制度等使中國共產(chǎn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落到實處。一方面，中國有獨特的干部選拔任用機制。原德國統(tǒng)一社會黨總書記、民主德國國務(wù)委員會主席埃貢·克倫茨認為：“為了著眼長遠發(fā)展，中國明確建立了一個選擇和促進潛在干部梯隊的有效體制”。“中國共產(chǎn)黨進行的實踐是，有計劃、有意識地培養(yǎng)和更換黨和國家最高領(lǐng)導(dǎo)人，從而使他們能夠以豐富的經(jīng)驗、良好的素養(yǎng)、與時俱進和全力以赴的姿態(tài)為人民服務(wù)”。新加坡教育部人事司前司長、隆道國際學(xué)院總裁呂正揚提到了中國的公務(wù)員選拔制度，他認為，“對知識方面的嚴格要求和思想的純潔性是任何一名有志成為公務(wù)員的人應(yīng)當具備的最起碼的條件”。“大多數(shù)黨員干部一開始都是懷著崇高的理想，并充滿了實現(xiàn)這些理想的動力”。“共產(chǎn)黨的重要財產(chǎn)就是源源不斷吸納的人才”。另一方面，中國高度重視干部管理。新加坡國立大學(xué)學(xué)者蘭斯·戈爾指出，新時代以來，中國共產(chǎn)黨在提升干部隊伍素質(zhì)和完善干部管理制度等方面做了很多工作。各層級干部均需具備與其職位相適應(yīng)的指定培訓(xùn)經(jīng)歷、專業(yè)技能、工作經(jīng)驗和任職能力。在干部考核評估中，政治忠誠度、個人品德與領(lǐng)導(dǎo)能力一同被強調(diào)。
二是戰(zhàn)略目標的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢，推動中國共產(chǎn)黨將使命內(nèi)嵌、融入目標體系之中，以目標引領(lǐng)使命驅(qū)動，將使命轉(zhuǎn)化為前行的不竭動力，使黨在不同階段的奮斗目標變?yōu)楝F(xiàn)實。中國學(xué)者白果和法國巴黎第十大學(xué)國際經(jīng)濟學(xué)教授米歇爾·阿格列塔共同撰寫了專著，他們認為，中國的政治制度有兩大特征，其中一個就是中國政府的“長遠眼光及相關(guān)戰(zhàn)略規(guī)劃”，“能夠考慮人民的長遠利益”。委內(nèi)瑞拉著名作家羅德里格斯·格爾芬施泰因進一步闡述，中國共產(chǎn)黨、中國政府和中國人民共同制定階段性目標，并按節(jié)奏完成各階段的主要任務(wù)，這種發(fā)展經(jīng)驗值得世界借鑒。英國牛津大學(xué)學(xué)者卡梅隆·赫本等人以中國“十四五”規(guī)劃中的碳中和目標為例說明該優(yōu)勢：中國承諾到2060年實現(xiàn)碳中和，這一重要承諾表明了中國的長期抱負和優(yōu)先事項，表明中國愿意在全球應(yīng)對氣候變化的斗爭中加大力度，有利于增強中國在發(fā)展新市場方面的國際競爭力。
三是創(chuàng)新性運用“政策試點”的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢，充分調(diào)動了各方積極性，在不斷“試錯”的過程中推動制度創(chuàng)新、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。德國特里爾大學(xué)教授韓博天認為，“中國的政策制定過程都是建立在中央和地方互動這樣一個基本模式之上，即中央確定政策目標，政策工具卻是由地方政府摸索和嘗試，最后才在全國范圍內(nèi)推廣。因中國地域遼闊、各地差異較大，這種反復(fù)試驗及不斷反饋的機制非常適合采用多樣化的政策工具和培育不同的動員組織模式，這讓中央政府無論面對何種情況都能找到相應(yīng)的政策工具”。
四是社會動員的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢，使中國共產(chǎn)黨可以動員最廣大范圍的力量參與社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。中國建設(shè)速度之快、力量之大、效率之高，與中國共產(chǎn)黨強大的社會動員能力密切相關(guān)，在這種能力加持下，中國共產(chǎn)黨能對社會訴求做出快速反應(yīng)。韓國慶北大學(xué)學(xué)者李東進贊嘆中國抗擊新冠疫情危機的“防疫體系”：通過“全民總動員”方式，中國新冠疫情防控取得重大決定性勝利。土耳其科奇大學(xué)社會學(xué)系助理教授布拉克·古雷爾探討了1950—2005年集體動員在中國和印度農(nóng)村經(jīng)濟表現(xiàn)的差異。他認為，產(chǎn)生差異是中國和印度政府動員農(nóng)村勞動力和財政資源能力不同的結(jié)果。印度政府由于無法調(diào)動農(nóng)村的勞動力和財力，主要依靠其有限的財政資源，進而導(dǎo)致其物質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施和勞動力質(zhì)量的發(fā)展要慢得多。而中國強大的社會動員能力正是中國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展速度遠快于印度的主要原因。
由此可見，海外學(xué)界已注意到了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)與中國制度優(yōu)勢的內(nèi)在關(guān)聯(lián)。新中國成立以來，在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，中國制度在長期實踐中得到持續(xù)鞏固、發(fā)展、不斷完善，在治國理政中展現(xiàn)出蓬勃生機、巨大優(yōu)勢。如今，面對新情況，我們要深刻認識到中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)這個社會主義制度的最大優(yōu)勢，堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，不斷拓展黨的工作覆蓋面，確保中國號巨輪行穩(wěn)致遠。
（二）集中力量辦大事的制度優(yōu)勢
中國人口龐大，底子薄，發(fā)展不平衡不充分的一些突出問題仍然存在，要辦成一些大事或者應(yīng)對重大突發(fā)事件，我們必須迅速、合理、有效地集中力量，調(diào)動各方積極性，推動形成高質(zhì)量解決問題的整體合力。國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金駐華代表馬泰奧認為：“在經(jīng)濟社會發(fā)展過程中，中國政府充分調(diào)動各種資源，廣泛動員社會各界力量，推動各領(lǐng)域發(fā)展不斷邁上新臺階，體現(xiàn)了中國‘集中力量辦大事’的制度優(yōu)勢”。總的說來，海外學(xué)界認為，中國集中力量辦大事，堅持全國一盤棋，保證從中央到地方政令暢通無阻，如此運行方式，人力物力財力高度集中，黨心軍心民心極大集聚，大事自然可成。
這一制度優(yōu)勢緣何如此強大、影響深遠，海外學(xué)界從不同視角探尋其奧秘。巴西國會參議員顧問達努維奧從制度本身出發(fā)指出：“中國的制度維護全社會和國家利益，在決議或法令形成后，能夠迅速成為全社會的行動指南，實施過程中可排除不必要的干擾，從而提高決策的效率和權(quán)威性”。美國庫恩基金會主席羅伯特·勞倫斯·庫恩從執(zhí)政黨視角出發(fā)指出，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，不僅僅是發(fā)出指令和公告，而且是通過中央政府和省市縣鄉(xiāng)村的組織結(jié)構(gòu)，切實執(zhí)行計劃和實施項目。總的說來，這些分析有一定道理。當然，中國之所以能快速“集中力量”、實現(xiàn)“一呼百應(yīng)”辦成許多大事，與中國國體、政體、制度體系的內(nèi)在屬性密切相關(guān)，即我們要辦的是符合國家和人民根本利益的大事。在中國建設(shè)社會主義國家的歷史進程中，中國依靠集中力量辦大事的制度優(yōu)勢創(chuàng)造了令世人驚嘆的卓越成績，新時代新征程，這一制度優(yōu)勢必將不斷書寫新的人間奇跡。
（三）緊緊依靠人民推動國家發(fā)展的制度優(yōu)勢
任何制度都與人相關(guān)，中國的制度建設(shè)體現(xiàn)的是全體人民的共同意志，始終代表最廣大人民的利益。
中國制度是人民理性選擇的結(jié)果，切實維護人民利益是貫穿于中國制度建設(shè)的主線。英國政治評論員卡洛斯·馬丁內(nèi)斯表示：“社會主義制度的優(yōu)越性在中國的發(fā)展實踐中得到充分體現(xiàn)。中國共產(chǎn)黨始終將人民的利益放在首位，這是中國共產(chǎn)黨能夠團結(jié)帶領(lǐng)14億多中國人民在現(xiàn)代化之路上不斷前進的重要原因”。巴基斯坦《國際新聞》研究員米安·賽菲爾·拉赫曼以全過程人民民主為例，指出中國制度通過多環(huán)節(jié)、多層次的民主實踐，確保了人民當家作主貫穿到國家治理全過程。全過程人民民主確保了社會和經(jīng)濟的所有部門都有代表參與從基層到高層的政策制定以及黨和政府的運行工作。巴基斯坦政治學(xué)家法魯克·薩利姆認為，中國民主關(guān)注“基于實質(zhì)的民主概念”而非“民主的程序概念”，關(guān)注最廣大人民的廣泛持續(xù)參與，體現(xiàn)了民主的真實性。
中國制度以人民作為根本評價尺度。中國制度建設(shè)中“人民”的分量極重，人民在制度設(shè)計、制度規(guī)定、制度實踐中能真切感受到國家制度的公平正義，正因為中國制度真正尊重人民、真實體現(xiàn)人民意愿、充分保障人民利益，因而得到人民的支持和擁護。英國“社會主義中國之友”網(wǎng)站聯(lián)合編輯基思·貝內(nèi)特認為：“中國共產(chǎn)黨和中國政府利用有效的制度設(shè)計，廣泛聽取人民心聲，充分匯集人民智慧和力量。在此基礎(chǔ)上形成的方針政策得到人民的充分支持”。來自克羅地亞的學(xué)者帕維·莫西拉克在蘭州大學(xué)工作，他結(jié)合身邊發(fā)生的事情說：“我接觸到的中國民眾都對未來充滿希望，這種自信不僅來自騰飛的經(jīng)濟，還因為中國有著完善的社會制度并能堅定捍衛(wèi)國家利益”。海外學(xué)界的相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)也顯示，中國人民對本國制度有較高滿意度，中國人民對中國共產(chǎn)黨的支持率超過90%。
關(guān)于中國制度優(yōu)勢的表現(xiàn)形式，海外學(xué)界聚焦中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、集中力量辦大事、緊緊依靠人民推動國家發(fā)展等方面，他們從理論與實際、中國與世界、歷史與現(xiàn)實等結(jié)合的視角進行了研究與審視，為我們展現(xiàn)了中國制度優(yōu)勢的獨特性與世界價值。
三、中國制度優(yōu)勢的多維功能
中國制度優(yōu)勢保障中國發(fā)展行穩(wěn)致遠，在對外交往中發(fā)揮橋梁作用，為他國的制度設(shè)計提供中國智慧，對建構(gòu)中國國家形象、增強國際競爭力等具有重要價值。
（一）國內(nèi)層面：助力國家富強和人民幸福
中國制度是在馬克思主義指導(dǎo)下建構(gòu)、生成并不斷發(fā)展的科學(xué)制度體系，具有強大生命力，為黨和國家事業(yè)發(fā)展、社會穩(wěn)定、人民幸福、大國工程建設(shè)、科技強國建設(shè)、應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)等提供了堅實支撐。
中國制度優(yōu)勢為國家發(fā)展提供了穩(wěn)定的政治環(huán)境。中國制度通過有效的政治協(xié)商等方式，最大范圍內(nèi)擴大了社會共識，減少了社會矛盾，保持了政治和社會穩(wěn)定。韓國外國語大學(xué)學(xué)者金振錫認為：“在中國政治體系中，作為大型政治制度的人大和政協(xié)除了其原本設(shè)立的目的外，還承擔(dān)了精英吸納這一額外的政治功能，通過政治制度彌補黨在吸納社會精英方面的弱點，促進更廣泛的社會精英政治整合，減少國家與社會之間的對抗態(tài)勢，有助于增強中國政治體系的穩(wěn)定性、維護中國共產(chǎn)黨的政治合法性”。英國利物浦大學(xué)學(xué)者菲利克斯·維布雷希特認為：“中國的政協(xié)制度體現(xiàn)了兼容并包的政治智慧，政協(xié)委員來自各領(lǐng)域，通過各級政協(xié)這條聯(lián)系面很廣的民主渠道，進行多層次的社會對話，宣傳、解釋了國家的方針政策，活躍了社會輿論，利于提高全民的議政水平”。韓國外國語大學(xué)學(xué)者鄭惠美等強調(diào)，新時代以來，“中國國家安全委員會的成立及相關(guān)制度建設(shè)的推進，推動了傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的法制化。中國在全社會建立了強有力的防御體系，防范了‘黑天鵝’和‘灰犀牛’事件等不可預(yù)測的風(fēng)險，鞏固了中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，為實現(xiàn)中國夢的國家大戰(zhàn)略創(chuàng)造了一個穩(wěn)定的環(huán)境”。
中國制度優(yōu)勢促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、快速發(fā)展。在各種壓力下，中國經(jīng)濟為什么可以長期保持全球獨秀，獨特的制度設(shè)計是其中的重要原因。美國紐約大學(xué)政治系終身教授熊玠為了弄清中國為何能夠創(chuàng)造經(jīng)濟奇跡，查閱了相關(guān)文獻，經(jīng)過分析，列出中國創(chuàng)造經(jīng)濟奇跡的七條顯性因素，他認為：第七條“有效的政府干預(yù)，包括遠見卓識的領(lǐng)導(dǎo)，健全的制度架構(gòu)和相當高效、相對廉潔的官僚體系”是“中國所獨有的”。俄羅斯科學(xué)院東方學(xué)研究所學(xué)者列昂尼德·格里寧等人指出：“談到經(jīng)濟非凡增長的因素，首先應(yīng)該指出中國領(lǐng)導(dǎo)人的資歷，以及國家機器和社會整體對成功和增長的關(guān)注”。“中國經(jīng)濟的發(fā)展機制在于，中國政府設(shè)法喚起了對經(jīng)濟增長非常感興趣的地方和省級管理機構(gòu)的內(nèi)部力量，這一點極為重要”。韓國東亞大學(xué)學(xué)者樸信華指出：“中國特色社會主義進入新時代，中國既重視增長又重視公平，但更強調(diào)公平、穩(wěn)定和社會主義，并實施強調(diào)政府作用的政策。中國在進入新時代后，已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)樽非蠊胶凸畹挠^念，形成了基于中國歷史和制度特征的以政府作用為重點的新發(fā)展模式”。
中國制度優(yōu)勢推動重大戰(zhàn)略和重要工程落地。中國大國工程的每一次突破、進步，不僅體現(xiàn)了中國工程建設(shè)的強大實力，而且彰顯了強大的中國力量、中國速度，更成功揭示了中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力，這些成績背后體現(xiàn)的則是中國制度的優(yōu)越性。挪威奧斯陸大學(xué)學(xué)者亞歷山德羅·里帕、美國科羅拉多大學(xué)學(xué)者蒂姆·歐克斯指出：“如果說中國的政治經(jīng)濟體系在近幾十年里證明了一件事，那就是它能夠克服重重困難提供令人驚嘆的基礎(chǔ)設(shè)施。從青藏鐵路、全國高速鐵路網(wǎng)到三峽大壩，此類例子比比皆是”。“通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，中國政府通過多種方式融入民眾日常生活，塑造了進入城市、交通、公共產(chǎn)品和工作的通道”。美國海軍戰(zhàn)爭學(xué)院學(xué)者安德魯·埃里克森簡要回顧了中國航天史，認為“中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和戰(zhàn)略眼光、特定時期的優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略等因素綜合推動了中國航天事業(yè)的發(fā)展”。自20世紀50年代以來，“中國航天發(fā)展的一系列政治決定的實施，采取了重大的國家財政和人力資本承諾的形式。通過分配必要的物質(zhì)和人力資本，政治決策塑造了實現(xiàn)這些目標所需的具體能力。中國政治塑造了不同航空航天子領(lǐng)域的進步”。美國紐約新學(xué)院全球研究項目副教授喬納森·巴赫驚嘆中國重大工程建設(shè)的融資能力：“中國在亞洲、拉丁美洲和非洲建設(shè)鐵路、管道、體育場館、城市和港口，作為直接投資和獲取資源交易的一部分；中國通過創(chuàng)建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行作為世界銀行、亞洲開發(fā)銀行和其他植根于冷戰(zhàn)時期金融架構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施融資的替代手段，展現(xiàn)了國際領(lǐng)導(dǎo)地位；中國牽頭實施‘一帶一路’項目，該項目旨在通過新港口、高速公路和鐵路的融資，將包含世界大部分人口的60個國家連接起來”。
中國制度優(yōu)勢推進科技強國建設(shè)。新中國成立以來，“嫦娥”落月、神舟飛天、“北斗”耀空等重大科技成果充分彰顯了科技舉國體制的強大優(yōu)勢。俄羅斯科學(xué)院遠東研究所學(xué)者安德烈·弗拉基米羅維奇·維諾格拉多夫等認為，“中國科學(xué)的制度結(jié)構(gòu)將‘自上而下’的規(guī)劃和協(xié)調(diào)，與競爭、技術(shù)開發(fā)商和工業(yè)企業(yè)的倡議、日益增長的知識產(chǎn)權(quán)保護相結(jié)合，依賴于強大的信息系統(tǒng)、強大的科技外交，使中國能夠成功應(yīng)對外部挑戰(zhàn)”。美國密歇根大學(xué)學(xué)者謝宇等認為，“有利于中國科學(xué)持續(xù)崛起的因素有四個：龐大的人口和人力資本基礎(chǔ)、有利于科技人才流動的市場、龐大的華裔科學(xué)家群體的幫助以及愿意在科學(xué)領(lǐng)域進行投資的中央政府”。同時，“中國政府擁有集中資源，一再制定國家政策來推廣科學(xué)”。韓國昌原大學(xué)學(xué)者李相斌認為，中國具有獨特的國家創(chuàng)新體系：“由中央領(lǐng)導(dǎo)集團控制的多層次科技管理體系的治理結(jié)構(gòu)，在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域?qū)鴥?nèi)企業(yè)的差異化激勵結(jié)構(gòu)，以及與全球領(lǐng)先企業(yè)的戰(zhàn)略聯(lián)盟”。巴西里約熱內(nèi)盧州立大學(xué)學(xué)者賈布爾·埃利亞斯等提到了中國的國家創(chuàng)新體系，認為該體系“不僅是實現(xiàn)提高生產(chǎn)力水平和追趕目標的手段，而且是一種工具，用輔助力量滋養(yǎng)國有生產(chǎn)基礎(chǔ)，幫助啟動優(yōu)越的經(jīng)濟計劃”。該體系的“另一個基礎(chǔ)是其廣泛而深遠的公共金融體系”，“中國已經(jīng)建立了一種能夠圍繞大型項目重新調(diào)整經(jīng)濟方向的機制”。此外，該體系“廣泛而深入的影響使國家能夠集中信息，從而對情況做出快速反應(yīng)”。
中國制度優(yōu)勢助力應(yīng)對突發(fā)危機與長期風(fēng)險。評價一國制度的優(yōu)劣，一個重要方面就是看其在應(yīng)對危機風(fēng)險時的實踐表現(xiàn)。新中國成立以來，中國制度通過了一個個“壓力測試”，交出了一份份合格答卷，在應(yīng)對突發(fā)危機和長期風(fēng)險中表現(xiàn)優(yōu)異。韓國翰林大學(xué)的宋仁載在考察了19世紀末至2021年中國所經(jīng)歷的災(zāi)難及其應(yīng)對方式后指出：“特別值得注意的是，自21世紀以來，在全球出現(xiàn)了對不同于西方發(fā)展模式的中國式現(xiàn)代化發(fā)展道路的廣泛討論，此次抗擊新冠疫情斗爭取得重大戰(zhàn)略成果充分展現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、中國制度的顯著優(yōu)勢”。韓國朝鮮大學(xué)學(xué)者樸正炫則探討了“從非典看中國政府災(zāi)難應(yīng)對和認識的變化”，認為“通過有效應(yīng)對危機，中國政府在國內(nèi)和國際上展示了其危機管理能力，并獲得了應(yīng)對危機的信心”。此外，中國政府通過有效應(yīng)對，“宣傳了中國社會主義制度的優(yōu)越性，為經(jīng)濟和社會的飛躍創(chuàng)造了契機”。
總的來說，海外學(xué)界認為，中國制度優(yōu)勢在實踐中轉(zhuǎn)換為強大的治理效能，能持續(xù)推動中國發(fā)展，成功防范化解風(fēng)險隱患。新中國成立至今中國取得的一系列巨大成就，根本原因在于中國制度具有整體性、綜合性、長期性優(yōu)勢，充分體現(xiàn)了中國制度的強大生命力。也正因為中國探索出適合國情的制度、發(fā)展道路，才創(chuàng)造了人類現(xiàn)代化發(fā)展史上的奇跡。
（二）國際層面：提升中國的國際地位和國際影響力
當今世界變亂交織，“西方之亂”與“中國之治”形成鮮明對比。中國制度優(yōu)勢不斷產(chǎn)生“外溢效應(yīng)”，為人類政治制度文明增添了新內(nèi)容，從多方面提升了中國的國際競爭力和影響力。
隨著中國的快速發(fā)展，中國制度優(yōu)勢已贏得國際社會的廣泛認可。英國倫敦大學(xué)金史密斯學(xué)院政治學(xué)客座教授、肯特大學(xué)教授、國際知名的馬克思主義研究學(xué)者戴維·麥克萊倫曾在接受專訪時指出：“過去20多年，中國的經(jīng)濟社會發(fā)展，無論以何種標準衡量，都令人嘆為觀止”，“中國的體制有一個巨大優(yōu)勢，那就是高效”。巴西勞工黨領(lǐng)導(dǎo)人、前總統(tǒng)羅塞夫也指出：“在不到一個世紀的時間，中國便擺脫了饑餓和貧困，推翻殖民主義、封建主義壓迫，一躍成為世界第二大經(jīng)濟體，引領(lǐng)全球科技進步，擁有強大的創(chuàng)新能力，理應(yīng)贏得國際社會的尊重和敬佩”。
中國制度優(yōu)勢及其治理效能的有效發(fā)揮使海外一些人認為學(xué)習(xí)中國制度大有裨益。尼泊爾共產(chǎn)黨（聯(lián)合馬列）中央常務(wù)委員會委員普拉迪普·庫馬爾·賈瓦利認為：“中國在一段很短的時間內(nèi)趕上甚至在某些方面超越了資本主義400多年所創(chuàng)造的成就，從而證明了一個事實：社會主義制度是最好的政治制度。中國經(jīng)驗有許多方面值得全世界其他共產(chǎn)黨創(chuàng)造性地借鑒”。加蓬民主黨第二副總書記米歇爾·菲利普·恩澤在接受《人民日報》采訪時表示：“加蓬民主黨與中國共產(chǎn)黨的友好交往已有40多年歷史。加蓬民主黨歷任領(lǐng)導(dǎo)人都曾到中國考察訪問，學(xué)習(xí)借鑒中國共產(chǎn)黨執(zhí)政經(jīng)驗，也見證了中國巨大的發(fā)展變化，深切感受到中國特色社會主義的制度優(yōu)勢”。這說明，承認中國制度的價值與借鑒意義實質(zhì)上就是中國國際地位不斷提升的反映。
中國在發(fā)展壯大自身的同時，不斷促進南南合作深化發(fā)展，特別是在制度層面不斷創(chuàng)新，為南南合作注入新的動力。發(fā)展是南南合作的核心目標，也是全球南方國家最為關(guān)心的問題，中國共產(chǎn)黨治國理政蘊含的發(fā)展智慧值得借鑒。第一，制定發(fā)展戰(zhàn)略要立足實際，不能照抄照搬國外經(jīng)驗。巴基斯坦旁遮普省空間戰(zhàn)略、城市部門規(guī)劃與管理服務(wù)部（私營有限公司）高級研究分析師娜伊拉·塔斯尼姆指出：“南亞和撒哈拉以南非洲的發(fā)展中國家完全可以從中國的經(jīng)驗和制度改革中學(xué)習(xí)。這些經(jīng)驗包括向更大程度的分權(quán)化改革、設(shè)立經(jīng)濟特區(qū)、促進私營企業(yè)的發(fā)展以及其他實驗性措施”。“中國經(jīng)驗提供的非常規(guī)、創(chuàng)新和實驗性解決方案表明，發(fā)展中國家的政府應(yīng)該對創(chuàng)造性解決問題持開放態(tài)度，而不是僵化的技術(shù)官僚方法”。巴基斯坦可持續(xù)發(fā)展研究所的研究報告指出：“明確的量身定制的政策是中國扶貧計劃取得成功的關(guān)鍵。這些措施的實施使中國的情況與實行新自由主義政策的國家情況截然不同，中國取得了里程碑式成功，而實行新自由主義政策的國家則產(chǎn)生了新問題”。“事實證明，盡管發(fā)展中國家面臨著巨大的脫貧挑戰(zhàn)，但通過量身定制的改革可以成功解決多維度的貧困問題”。第二，發(fā)展不能帶來環(huán)境污染。荷蘭瓦赫寧根大學(xué)學(xué)者朱安娜等人探討了中國在南半球的基于自然的解決方案，他們認為，中國采用的自然解決方案（NbS）模仿了生態(tài)文明的基調(diào)，這兩個概念具有相同的基本邏輯，“即利用自然節(jié)奏實現(xiàn)人類與更廣泛生態(tài)和諧發(fā)展，實現(xiàn)人類不主宰或征服自然，而是遵守自然規(guī)則和節(jié)奏實現(xiàn)共同繁榮的未來”。他們指出，中國在南南合作中越來越重視環(huán)境。韓國外國語大學(xué)學(xué)者金道勛探討了中國的全球廢物治理。他認為，中國2018年開始實施固體廢物進口限制，到2021年實現(xiàn)全面禁止固體廢物進口政策轉(zhuǎn)變的原因，不僅是出于環(huán)境政策的考量，還和發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間的南北沖突、全球氣候和環(huán)境治理、能源安全、廢料處理產(chǎn)業(yè)及經(jīng)濟效益、走私及其他國際犯罪等國際政策、經(jīng)濟、社會領(lǐng)域密切相關(guān)。中國在對外交往中重視環(huán)境保護，通過塑造“負責(zé)任大國”的形象并搶先制定相關(guān)環(huán)境議程，中國為以綠色產(chǎn)業(yè)為主的南南環(huán)境合作奠定了基礎(chǔ)。第三，堅持走和平發(fā)展道路。美國維克森林大學(xué)學(xué)者莉娜·貝納卜杜拉認為：“中國與非洲國家曾經(jīng)都遭到西方列強的侵略，有共同的歷史遭遇。新中國成立以來，中國始終堅持和平發(fā)展道路。中國一再表示，在與非洲國家交往中秉持真實親誠理念、正確義利觀，不斷深化中非務(wù)實合作，團結(jié)共創(chuàng)美好未來”。“在中國影響下，全球南方國家（在非洲和其他地方）被帶入中國的經(jīng)驗中，以包容、開放、友誼和團結(jié)的語言來代表，并以‘命運共同體’‘和諧世界’等短語表現(xiàn)出來”。這說明，海外學(xué)界認可中國在南南合作中的貢獻。他們普遍認為，中國作為全球南方國家的重要成員，心系全球南方國家發(fā)展，為南南合作不斷貢獻智慧。
關(guān)于中國制度優(yōu)勢的功能，海外學(xué)界主要關(guān)注其在應(yīng)對社會現(xiàn)實問題方面所發(fā)揮的作用。他們認為，這些作用的發(fā)揮充分體現(xiàn)了中國制度在不同層面的優(yōu)勢。社會主義在當今世界的發(fā)展表現(xiàn)，中國所展現(xiàn)出來的大國治理成效，充分證明中國制度有意義、有價值、可行、有效。中國制度優(yōu)勢持續(xù)轉(zhuǎn)化為治理效能，推動中國在發(fā)展過程中成功解決了許多問題，中國綜合國力大幅度躍升，國際競爭力和國際影響力顯著增強。
四、中國制度優(yōu)勢的比較意蘊
制度優(yōu)勢，一方面表現(xiàn)為制度本身的科學(xué)性，另一方面則表現(xiàn)為一種制度與其他制度在對比中展現(xiàn)出來的重要價值。在與其他制度比較中，中國制度具有獨特優(yōu)勢。近年來，海外學(xué)界從制度的內(nèi)在規(guī)定、現(xiàn)實作用等方面對中國制度與資本主義制度進行比較分析，彰顯出中國制度的優(yōu)勢所在。
經(jīng)濟制度方面 海外學(xué)界大都認為，與資本主義國家主張自由放任的市場經(jīng)濟相比，中國既能充分利用市場經(jīng)濟的長項、又能較好地矯正市場機制的弊端，創(chuàng)造性建立的社會主義市場經(jīng)濟體制是中國經(jīng)濟總能創(chuàng)造奇跡的重要原因。法國學(xué)者馬西莫·普蘭迪撰文指出：中國既重視市場作用，同時更沒有忽視政府的監(jiān)管和調(diào)節(jié)。由于經(jīng)濟增長的蓬勃發(fā)展等因素，中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政黨地位得到了加強。美國學(xué)者納特·韋恩斯坦也認為，中國雖然利用市場發(fā)展經(jīng)濟，但并沒有中斷傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟和國有化，正是這些“社會主義屬性”才使中國能夠超越靠利益驅(qū)動的資本主義經(jīng)濟。海外學(xué)者的分析證明，中國經(jīng)濟制度能夠發(fā)揮靈活性、長遠性、宏觀性等優(yōu)勢，有助于促進社會平穩(wěn)運行、經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展。
政黨制度方面 海外學(xué)界普遍認為，中國新型政黨制度具有多重獨特優(yōu)勢。第一，聚智聚力，科學(xué)決策，執(zhí)行高效。如美國弗吉尼亞大學(xué)教授布蘭特利·沃馬克認為，“中國政黨制度通過制度化、程序化、規(guī)范化的安排，集中各種意見和建議，推動決策科學(xué)化民主化，具有效率優(yōu)勢；現(xiàn)今一些西方國家，多黨搞惡性競爭，處理問題反復(fù)拉鋸，效率低下”。第二，堅持以人為本，永葆多黨合作事業(yè)生機活力。如英國劍橋大學(xué)政治與國際關(guān)系學(xué)院資深研究員馬丁·雅克發(fā)表文章指出：“西方國家的長期論點是，多黨制是民主的一大優(yōu)勢，能夠防止政黨僵化和停滯。然而事實上，中國共產(chǎn)黨找到了使自己保持活力與年輕的方法，而西方的政黨卻越來越疏遠其代表的人民。”第三，最大限度實現(xiàn)人民民主。西方政黨堅持“選舉至上”，人民對政黨的信任度并不高。如美國政治學(xué)者、專欄作家阿尼爾·西格德爾認為：“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度拓寬了民主的形式；中國共產(chǎn)黨和各民主黨派有共同的目標，代表社會不同階層利益，因此避免了社會分裂和政治極化，也避免了西方式的選戰(zhàn)和政治斗爭”。中國新型政黨制度無疑為破解世界政黨治理難題提供了可資借鑒的方案。
外交政策方面 在世界近現(xiàn)代史上，西方列強的歷史實質(zhì)上就是一部對外侵略擴張的歷史。中國始終堅定奉行互利共贏開放戰(zhàn)略。意大利共產(chǎn)黨總書記毛羅·阿爾博雷西指出：“中國共產(chǎn)黨在今天提出了一個和諧的發(fā)展模式，一個以合作、多邊主義和共贏為基礎(chǔ)的國際關(guān)系體系”，“這完全不同于美國提出的單邊的、競爭的和富于侵略性的模式”。芬蘭赫爾辛基大學(xué)學(xué)者蒂莫·基維邁基以中國提出的人類命運共同體理念為例指出，該理念與美國的冷戰(zhàn)思維有著根本區(qū)別，“中國是構(gòu)建人類命運共同體的倡導(dǎo)者、行動派，中國用篤定的信念、扎實的行動凝聚和平發(fā)展力量”。俄羅斯莫斯科國立大學(xué)學(xué)者弗拉基米爾·亞庫寧也認為，與建立單極世界體系不同，中國的“一帶一路”倡議尊重文化和政治差異，其全球使命是通過創(chuàng)建綜合發(fā)展的帶狀區(qū)域，將不同國家聯(lián)系在一起，從而構(gòu)建一個和諧的“全球命運共同體”。
五、評析與思考
海外學(xué)界對中國制度優(yōu)勢的研究，視角豐富、方法多樣，相關(guān)研究成果反映了海外學(xué)者獨特的學(xué)術(shù)旨趣，為國內(nèi)學(xué)界開展中國特色社會主義制度優(yōu)勢理論與實踐研究提供了新視角。同時，少數(shù)海外學(xué)者的研究亦存在局限之處，需要我們仔細甄別并作出回應(yīng)。
（一）研究特點
海外學(xué)界從多角度對中國制度優(yōu)勢進行了全景式考察，有以下一些研究特點。一是研究主體豐富多元。研究者中有來自社會主義國家，也有來自資本主義國家；有來自發(fā)達國家，也有來自發(fā)展中國家；有共產(chǎn)黨員，也有非共產(chǎn)黨員。研究者中有政治學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、社會學(xué)、文化學(xué)等領(lǐng)域的專家，也有媒體、政界、商界、國際智庫的人士。二是研究方法多樣化。在材料使用方面，研究者重視中國政府公布的權(quán)威數(shù)據(jù)，選擇一些鮮活的事例進行分析，有些學(xué)者甚至通過實地調(diào)研等方式獲取相關(guān)資料。還有學(xué)者注重使用多學(xué)科知識，并非局限單一學(xué)科的研究方法，這些方法的使用促進了中國制度優(yōu)勢研究的深化。三是在研究內(nèi)容上，從“中國制度優(yōu)勢形成的緣由”“中國制度優(yōu)勢的主要表現(xiàn)”“中國制度優(yōu)勢的多維功能”“中國制度優(yōu)勢的比較意蘊”等方面進行闡釋，不僅從理論根基入手探尋中國制度優(yōu)勢生成的理論支撐，而且從實踐維度指出了中國制度優(yōu)勢的多種表現(xiàn)形態(tài)、多維價值功能，尤其是運用比較視角分析中國制度的獨特優(yōu)勢。四是在研究動機方面，海外學(xué)界對于該議題的探討，多以現(xiàn)實訴求為出發(fā)點，期待通過研究借鑒其中的經(jīng)驗，或通過研究制定相應(yīng)的對華政策。總體來說，海外學(xué)界關(guān)于中國制度優(yōu)勢的研究，雖然其研究方法迥異、研究視角各有不同、研究內(nèi)容各有側(cè)重、研究觀點和認知有差異，但總體分析較為客觀，勾勒出中國制度優(yōu)勢的整體輪廓，為深化中國制度優(yōu)勢研究提供了一些思路。
（二）存在問題
雖然海外學(xué)界關(guān)于該問題的研究有不少可取之處，但因社會制度屬性不同、文化差異、國情迥異等因素，研究有以下不足之處。一是理論性有待加強。一些海外學(xué)者雖然注意到了馬克思主義與中國制度優(yōu)勢的關(guān)聯(lián)，但是他們未能很好地運用或者不用馬克思主義視角闡釋中國制度優(yōu)勢。關(guān)于該議題的研究，若忽視了馬克思主義這一科學(xué)理論、脫離了科學(xué)的方法論指導(dǎo)，極易割裂歷史與現(xiàn)實的聯(lián)系，造成理論與實踐相脫節(jié)，不利于全方位把握中國制度優(yōu)勢的生成緣由、重大理論貢獻、實踐偉力等相關(guān)問題，進而造成中國制度優(yōu)勢在研究過程中理論性的缺失。二是整體性研究闕如，系統(tǒng)性研究仍需要加強。海外學(xué)界關(guān)于中國制度優(yōu)勢的研究多從細微處出發(fā)，聚焦小事件，既沒有整體視野，也缺乏見微知著的智慧，這雖然有利于推動中國制度優(yōu)勢研究中某一議題的深化，但因宏觀視野不夠，故不能用大歷史觀審視中國特色社會主義制度的由來和發(fā)展、不能把握中國制度優(yōu)勢蘊藏的深厚歷史底蘊和歷史智慧，極易導(dǎo)致研究結(jié)論片面化。三是囿于“西方中心論”，部分研究成果帶有偏見。總體來說，海外學(xué)界在研究過程中肯定了中國制度具有獨特優(yōu)勢，但還有一部分海外學(xué)者從“西方中心論”視角出發(fā)，戴著“有色眼鏡”觀察中國制度優(yōu)勢，隨之做出一些錯誤判斷。
（三）研究啟示
海外學(xué)界對中國制度優(yōu)勢的充分肯定，有助于國際社會了解中國發(fā)展的制度密碼，增強國際社會對中國制度優(yōu)勢的認知，也為國內(nèi)深入探討中國制度優(yōu)勢并在治國理政實踐中推動中國制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能提供了有益啟示。一是要拓寬研究視野，高度重視海外學(xué)界關(guān)于中國制度優(yōu)勢的相關(guān)研究成果。為此，加強國際交流與合作，持續(xù)追蹤海外關(guān)于該議題研究的前沿動態(tài)，在精準把握海外研究中國制度優(yōu)勢的動機與目的的基礎(chǔ)上，既積極吸收他們的有益成果，又必須時刻保持高度警惕性，運用批判性思維，對于其中的錯誤觀點、抹黑之處、惡意攻擊等負面內(nèi)容要予以針對性回應(yīng)、批駁。二是努力構(gòu)建既符合國情、又能被國際社會認可的中國制度優(yōu)勢學(xué)術(shù)話語體系。立足中國實際，從理論支撐、文化底蘊、實踐基礎(chǔ)、政治功能等維度深度探尋中國制度優(yōu)勢形成的內(nèi)在機理，從大歷史觀出發(fā)不斷發(fā)掘中國制度優(yōu)勢的政治和歷史意義、世界價值和影響，不斷拓展中國制度優(yōu)勢相關(guān)研究的深度與廣度。三是做好對外傳播工作，講好中國制度優(yōu)勢的故事。中國制度的優(yōu)越性得到了國際社會的廣泛關(guān)注，但中國的發(fā)展優(yōu)勢、制度優(yōu)勢并未轉(zhuǎn)換為國際舞臺上的話語優(yōu)勢。新時代新征程，多維度講好中國制度優(yōu)勢，使制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為話語優(yōu)勢，對增強中華兒女的制度認同、制度自信，回應(yīng)海外對中國制度優(yōu)勢的曲解、誤解，維護和塑造中國的國際形象，破除西方的話語霸權(quán)等有重要意義。為此，一方面，我們有責(zé)任就制度的“中國特色”進行經(jīng)驗總結(jié)并在此基礎(chǔ)上進行理論深化，以形成可分享的共同經(jīng)驗，為人類發(fā)展貢獻有“中國特色”的制度文明。另一方面，需要廣泛動員各方力量，將中國制度“好的原因”“好的表現(xiàn)”等相關(guān)內(nèi)容講出去、講清楚、講明白，讓世界更加真實、全面地認知中國制度的優(yōu)越性。
中國制度是具有強大自我完善能力的、先進科學(xué)的制度。習(xí)近平總書記指出：“面對新的形勢和任務(wù)，必須進一步全面深化改革，繼續(xù)完善各方面制度機制，固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，不斷把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能”。站在新的歷史起點上，中國特色社會主義制度只要一以貫之順應(yīng)時代潮流、從歷史中汲取智慧、著眼于人民福祉，毫不動搖地堅持“兩個結(jié)合”，不斷推進制度創(chuàng)新，其優(yōu)越性必將日益彰顯。
本文發(fā)表在《當代中國史研究》2025年第6期，注釋從略，引用請參考原文。
