［摘要］在全社會開展擁軍優屬工作，是中國共產黨領導的人民軍隊政治工作的重要舉措和優良傳統之一。抗美援朝戰爭爆發之后，黨和政府將擁軍優屬納入抗美援朝運動范疇，并在春節、八一建軍節等節慶期間持續組織相關活動。其中，北京市于1951年、1952年、1953年春節期間，密集開展了宣傳動員、實物慰問、軍民聯歡、寄送慰問信、慰勞傷病員、組織赴朝慰問團等一系列擁軍優屬工作。抗美援朝戰爭時期“春節”擁軍優屬運動的蓬勃開展，對于鼓舞志愿軍指戰員士氣，豐富抗美援朝運動人民性的形式和內涵，解決烈屬、軍屬的生活困難，提升社會優撫工作質量，鞏固軍民關系等具有重要作用。
［關鍵詞］抗美援朝；春節；擁軍優屬；軍民關系
開展“雙擁”工作，是新中國國防和軍事史的重要內容。2023年3月，習近平總書記出席十四屆全國人大一次會議解放軍和武警部隊代表團全體會議時強調：“今年是延安雙擁運動80周年。要弘揚擁政愛民、擁軍優屬光榮傳統，鞏固發展新時代軍政軍民團結，在全社會營造關心國防、熱愛國防、建設國防、保衛國防的濃厚氛圍”。這一重要講話充分說明“雙擁”工作是中國共產黨領導的人民軍隊政治工作的重要舉措和優良傳統之一，為我們進一步考察新中國國防和軍事史提供了科學的理論指導。
回顧歷史，中國共產黨自新民主主義革命時期開始，即重視開展“雙擁”工作。抗美援朝戰爭時期，擁軍優屬運動的蓬勃開展，為抗美援朝戰爭的勝利奠定了堅實的社會基礎。目前，學界對于這一時期“雙擁”工作的考察，主要在研究抗美援朝運動、新中國優撫工作、新中國國防和軍事史等問題時略有涉及，但專題性分析研究比較薄弱。本文在既有研究成果的基礎上，以抗美援朝戰爭時期北京市在春節這一傳統節日期間開展的擁軍優屬工作為例，依托相關檔案和報刊資料，探討擁軍優屬工作的時代背景、主要內容和歷史價值，以期推動相關研究的進展。
一
抗美援朝戰爭時期，利用春節、八一建軍節等節慶之機開展擁軍優屬工作，有著特定的時代背景：以中國共產黨在新民主主義革命時期形成的擁軍優屬工作優良傳統為歷史經驗；以新中國的成立，特別是社會優撫工作政策制度、體制機制的建立為實踐基礎和制度依托；貼合這一時期國內抗美援朝運動蓬勃開展的社會氛圍。
在長期革命斗爭的實踐中，在中國共產黨的領導下，人民軍隊與人民群眾形成了血濃于水、生死與共的軍民“魚水情”。其中，擁軍優屬、擁政愛民是黨凝聚軍民關系的重要舉措。土地革命戰爭時期，面向紅軍烈屬、軍屬和傷殘軍人開展優撫工作是黨領導蘇區建設的重要內容之一。抗日戰爭時期，為加強軍民團結，黨在各抗日根據地大規模組織擁軍優屬工作。其中，1943年陜甘寧邊區擁軍運動的開展起到良好的示范作用。1月，陜甘寧邊區政府發布《關于擁護軍隊的決定》，強調擁護軍隊是邊區人民與政府應盡的責任，必須積極改善和加強擁軍工作，提出“擬定今年二月為全邊區擁軍運動月”。隨后，中共中央在指導各根據地擁政愛民的工作中，進一步細化時間安排，把農歷春節所處的時段作為重要的工作節點。10月，毛澤東在為中共中央寫的對黨內的指示——《開展根據地的減租、生產和擁政愛民運動》中要求：“各根據地黨委和軍政領導機關，應準備于明年陰歷正月普遍地、無例外地舉行一次擁政愛民和擁軍優抗的廣大規模的群眾運動”。12月，中共中央書記處做出《關于規定舊歷正月為擁政愛民月和擁軍月的指示》，要求各中央局、中央分局及各軍區政治部“應規定明年舊歷正月全月為擁政愛民月及擁軍月，以便各地、各部在這一個月內選擇一周或兩周舉行這個運動”。指示中所指明的“正月全月”，正值農歷春節期間。此后，在春節期間集中開展擁軍優屬工作成為黨的軍事工作的優良傳統之一。
新中國成立后，黨和政府積極推動社會優撫工作，為在節慶期間集中開展包括擁軍優屬在內的“雙擁”工作奠定了基礎。早在新中國成立前夕，對軍人、軍屬、烈士、烈屬等的優待就被納入社會優撫工作的范疇。1949年9月頒布的《中國人民政治協商會議共同綱領》第25條規定：“革命烈士和革命軍人的家屬，其生活困難者應受國家和社會的優待。參加革命戰爭的殘廢軍人和退伍軍人，應由人民政府給以適當安置，使能謀生立業。”隨著社會條件的穩定，軍人、烈屬、軍屬統計工作得以穩步開展。1955年3月，“全國烈屬、軍屬共為3000萬人，復員建設軍人（包括殘廢軍人）據1950年至1954年底的統計，共有254萬多人”。這一數據說明，新中國成立初期優撫工作對象規模龐大，擁軍優屬是一項復雜艱巨的任務，必須有一系列制度做保障。
為推動新中國優撫工作的發展，黨和政府組織制定了一系列政策制度，為開展擁軍優屬工作提供保障。例如，1950年7月，中央人民政府政務院（以下簡稱政務院）批準的《中國人民救濟總會章程》規定，中國人民救濟總會“視能力之所及協助政府及人民團體辦理”“烈屬工屬、老弱、孤獨、殘廢等貧苦無靠者之救濟及游民改造等工作”。8月1日，毛澤東、周恩來聯名發布中央軍委、政務院令，通令實施新的《鐵路軍運暫行條例》，規定：“部隊人員持正式護照乘坐各種客車、散座，一律享受半價優待；運送傷病軍人的列車或專列為上級列車，應盡一切可能優先。部隊應按期向鐵路部門提出托運計劃，雙方保證執行。”12月，中央人民政府內務部（以下簡稱內務部）頒布《革命烈士家屬革命軍人家屬優待暫行條例》《革命殘廢軍人優待撫恤暫行條例》《革命軍人犧牲、病故褒恤暫行條例》《革命工作人員傷亡褒恤暫行條例》《民兵民工傷亡撫恤暫行條例》五個優撫條例，規定了對于革命烈士家屬、革命軍人家屬、革命殘廢軍人和革命烈士、革命工作人員、民兵民工的各種優待撫恤辦法。
與此同時，在擁軍優屬機構建設方面，抗美援朝戰爭時期的擁軍優屬工作主要由內務部、人民革命軍事委員會總政治部統籌指導，各地紛紛建立領導機構。以北京市為例，1951年2月，北京市春節擁軍優屬委員會成立，統一領導全市擁軍優屬工作。由“京市人民政府、各民主黨派、各人民團體及駐軍推派代表二十三人組成，并互推張友漁副市長為主任委員、華北軍區張南生、市民政局局長董汝勤為副主任委員。全市和各區成立擁軍優屬分會，領導與開展各區擁軍優屬的活動”，為北京市擁軍優屬工作提供了堅實的領導力量。
在新中國社會優撫、擁軍優屬工作逐漸開展之際，抗美援朝戰爭的爆發，進一步凸顯了節日期間集中開展擁軍優屬運動的必要性。1950年10月，中國人民保衛世界和平反對美國侵略委員會成立，全國掀起轟轟烈烈的抗美援朝運動。11月，《中共中央關于時事宣傳工作的指示》明確指出：“現應著重進行對朝鮮前線志愿部隊的表揚和慰問……使全國人民深刻了解志愿部隊的作戰對全國和全世界的偉大意義。”之后，各地開展了形式多樣的擁軍優屬活動，幫助人民群眾進一步了解抗美援朝戰爭的正義性，調動起全社會參加抗美援朝運動的積極性。
擁軍優屬作為聯系人民軍隊與人民群眾、溝通前線與后方的重要方式，成為社會各界支持抗美援朝運動的重要途徑。1951年1月，《人民日報》發表署名文章，強調開展“擁軍優屬”“擁政愛民”運動的重要性：“現在革命雖然勝利了，但國民黨反動派還在作最后掙扎，美帝國主義還在侵略我們，人民解放軍現在還是辛辛苦苦地擔負著肅清土匪和保衛國防的重任。因此，我們應該擁護軍隊，幫助軍隊，安置和照顧革命殘廢人員，優待烈士和軍人的家屬，把優撫條例認真地貫徹起來”，同時提出：“可以趁著新舊年關，展開軍民之間的聯歡和文化娛樂活動，互相拜年賀喜，發動群眾慰問烈士家屬、軍人家屬和革命殘廢軍人……各自規定一九五一年做好‘擁軍優屬’和‘擁政愛民’工作的計劃。”2月，《中共中央關于進一步普遍開展抗美援朝愛國運動的指示》下發，將慰勞中國人民志愿軍和朝鮮人民軍作為愛國運動的中心工作之一，強調做好募集慰勞品、救濟品，組織慰勞團赴朝鮮前線，寫慰勞信給志愿軍，春節慰問志愿軍家屬四個方面的重點工作。
總之，抗美援朝戰爭時期“春節”擁軍優屬運動有著深厚的歷史基礎、穩定的體制機制依托和堅實的實踐土壤。發端于新民主主義革命時期的“雙擁”工作傳統，在領導機制、工作內容、組織方式等方面為新中國開展擁軍優屬運動提供了可遵循的歷史經驗。黨和政府對烈屬、軍屬優撫工作的重視，特別是新中國優撫工作機制、規章制度的初步建立，為抗美援朝戰爭時期“春節”擁軍優屬工作的實施明確了責任機構、政策制度。抗美援朝戰爭爆發后，黨和政府更加重視慰問烈屬、軍屬和人民子弟兵的工作。此一時期的“春節”擁軍優屬運動，正是根植于上述特定時代背景而展開的具體實踐。
二
在上述時代背景下，全國各地積極組織“春節”擁軍優屬工作。這一時期，黨和政府以春節作為擁軍優屬工作的關鍵時間節點，于1951年、1952年、1953年春節期間，密集開展擁軍優屬工作。例如，1950年12月22日，內務部、人民革命軍事委員會總政治部聯合發出關于新舊年關開展擁政愛民和擁軍優屬運動的指示，要求“在一九五一年新年和春節之際，應在人民解放軍全體指揮員、戰斗員中和各級地方政府的工作人員和廣大人民群眾中分別開展擁政愛民和擁軍優屬運動。現在美帝國主義者正瘋狂地破壞世界和平，侵略我國領土臺灣和我國鄰邦朝鮮，嚴重地威脅祖國的安全。因此，必須不斷地提高全國人民和人民解放軍全體指戰員的愛國主義思想與國際主義思想，鞏固與提高軍隊愛祖國、愛人民及保衛東亞與世界和平的戰斗意志，提高人民擁護與支援軍隊的熱烈情緒”。1951年2月，中國人民保衛和平反美侵略委員會發出《關于春節慰問中國人民志愿軍家屬運動》的通告，要求在這一活動中，“力求實際地幫助烈士家屬和革命軍人家屬解決生活上和生產上存在著的困難”，“依據各地的風俗習慣，采取不同的方式”。1952年12月，內務部、人民革命軍事委員會總政治部于聯合發出《關于一九五三年新年至春節進行擁軍優屬和擁政愛民工作的指示》，提出：“可邀請軍隊中的戰斗英雄、學習模范和中國人民第二屆赴朝慰問團作報告，或組織座談，用他們親自經歷和目睹耳聞的事例來說明人民軍隊確是最可愛的人，以加強擁軍優屬的觀念”。這體現出抗美援朝戰爭時期黨和政府對春節擁軍優屬工作的高度重視。
作為新中國的首都，北京市在抗美援朝戰爭時期“春節”擁軍優屬運動中組織了一系列豐富活動。據檔案資料顯示，北京市1951年、1952年、1953年“春節”擁軍優屬工作都有詳細的計劃和總結，不斷探索新中國擁軍優屬工作方式。需要指出的是，這一時期，由于參軍、復員、傷病員休養等工作都在進行，軍人、軍屬數量處于不斷變動之中，難以有一個穩定的數字。我們只能根據具體時間節點的數字，概略了解抗美援朝戰爭時期北京市“春節”擁軍優屬工作對象的規模。例如，1951年12月26日，北京市人民政府民政局（以下簡稱北京市民政局）就初步擬定的春節慰勞烈、軍屬及開展擁軍優屬工作計劃向北京市人民政府提交報告，指出“本市烈軍屬數字較大，共約12萬人”。1953年7月，在抗美援朝戰爭勝利之際，北京市烈屬、軍屬數量有29906戶、126073人。面對數量眾多的烈屬、軍屬，北京市在抗美援朝戰爭時期“春節”擁軍優屬運動中，從宣傳動員、活動組織、實物慰問、聯歡活動等多個方面做出具體安排，重視通過擁軍優屬檢查社會優撫工作質量，主要包括以下幾個方面：
（一）宣傳動員方面，強調抗美援朝戰爭的正義性
通過一系列宣傳動員實踐，面向全社會宣傳抗美援朝戰爭形勢，進一步凝聚保家衛國的共識，形成同仇敵愾的氛圍，這是抗美援朝戰爭時期“春節”擁軍優屬運動的工作目標。相關宣傳工作以揭露美帝國主義侵略行徑，痛斥以美國為首的“聯合國軍”暴行等為宣傳重點，引導各界群眾克服親美、崇美、恐美情緒。此時期，北京市在制定“春節”擁軍優屬計劃時，均將這一類宣傳工作置于突出位置。例如，1951年元旦前夕，“聶榮臻市長、張友漁、吳晗副市長印制了賀年片兩萬張，送發本市烈、榮、軍、工屬，每戶一張”。賀年片上寫著：“慶賀新年，我們要以全力來擊敗美帝的侵略，鞏固既得勝利，保衛祖國的安全，保衛世界和平，我們要在各方面以模范的行動支持正在開展著的抗美援朝運動，直到最后勝利”。再如，2月，北京市門頭溝文化館為繼續擴大與深入宣傳抗美援朝保家衛國愛國主義運動，“從二月七日至十四日（舊歷元月初二日至五日）在該館舉行四天的展覽會內容為，抗美援朝連環漫畫，‘美國侵華百年史’、‘中朝關系’美帝侵朝戰爭的失敗，美帝‘紙老虎’，原子彈不可怕”等共百余幅。
在突出重點問題的同時，北京市還重視宣傳抗美援朝戰爭的局勢。通過開展時事宣傳，引導社會各界人民群眾關注戰爭態勢，增強抗美援朝、保家衛國的積極性。例如，北京市民政局在1953年新年至春節期間進行擁軍優屬工作計劃中明確指出：“繼續加強抗美援朝的思想教育，各區應充分先召開時勢座談會，談論研究時事問題，提高軍屬及廣大群眾的政治認識”，“揭露美帝國主義拖延談判準備繼續侵略戰爭的陰謀”，體現了此一時期“春節”擁軍優屬工作在開展政治宣傳方面有著凝聚全國人民同仇敵愾的愛國主義情感、振奮抗美援朝士氣的重要意義。
（二）活動組織方面，注重塑造全社會擁軍氛圍
黨和政府在組織抗美援朝運動時，注重通過開展一系列活動，調動社會各界的積極性，形成擁軍優屬光榮的社會風尚。1950年11月2日，中共北京市委向中共中央和華北局提交《關于抗美援朝運動開展情況的報告》，強調：“群眾抗美援朝的具體行動，應該是多種多樣的……應該以多數群眾可能辦到的事情來號召”。11月12日，中共中央轉發了這一報告。總體上來看，北京市在組織抗美援朝戰爭時期的“春節”擁軍優屬工作中，從宏觀、中觀、微觀三個層面開展相關工作，既重視政府牽頭組織的大規模集體性活動，又要求各區、各單位舉辦特色活動，同時還引導人民群眾自發開展慰問烈屬、軍屬的活動。
第一，北京市政府集中組織了大規模集體活動。1951年春節，北京市在城區就組織了軍民聯歡大會、軍屬聯歡慶功大會、軍屬市民聯歡會、擁軍優屬聯歡會、春節團拜會、軍屬慰問等形式各樣的擁軍優屬活動。例如，學校和部隊共同參加各界擁軍大會；公安總隊、中央戲劇學院在軍民聯歡大會上進行表演；華北軍區在軍屬聯歡慶功大會上播放電影；中國人民大學學生參與向軍屬報喜慰問；由學生、部隊、團體代表向烈榮軍屬送慰問禮品；學校師生、市民、軍屬共同參與軍屬市民聯歡；中國人民大學和中央團校師生給軍屬拜年；等等。為保障大規模集體活動場地，北京市還專門開放了華北中學、中央團校、民主劇場、中央戲劇學院禮堂、東安市場吉祥戲院等一批場館，為開展擁軍優屬活動提供場地支持。
第二，北京市各區、各單位因地制宜組織了一系列特色活動。除參加北京市集中組織的春節慰問活動之外，北京市社會各界充分結合行業特點，面向本系統烈屬、軍屬展開擁軍優屬工作。例如，1951年2月，北京人民印刷廠職工與烈屬、軍屬開展聯歡活動，“有參加抗美援朝志愿部隊和軍事干部學校工人們的家屬，及該廠其他的軍屬烈屬共計一百多人”。又如，北京市公私營商店的店員及家屬1萬多人在中山公園舉行了慶祝中朝人民勝利春節聯歡大會，“北京市百貨公司、糧食公司、以及私營國營藥業工會等單位參加演出。有腰鼓、歌舞劇、相聲、話劇等十余個節目”。
第三，在全社會濃厚的擁軍優屬氛圍推動下，廣大人民群眾關心烈屬、軍屬生活，豐富了擁軍優屬活動的形式和內容。例如，1953年春節期間，“工人自動捐款慰勞烈、軍屬，中、小學學生積極響應‘少年兒童做好一件事’的號召，給烈、軍屬掃房，挑水，洗衣，推碾等。如宣武區十四中學的同學們，給烈、軍屬掃房，夠不到高處時，大的馱著小的掃，看到芝麻店二號軍屬張老太太的窗戶破了，自動的買紙給糊上了，感動的老太太拉著他們不叫走”。人民群眾積極開展的擁軍優屬活動，深刻反映出北京市“春節”擁軍優屬運動的盛況。
（三）實物慰問方面，提高烈屬、軍屬的生活待遇
關心烈屬、軍屬的生產生活情況并給予必要的物質保障，是黨和政府組織擁軍優屬運動的重要內容。新中國成立之初，國家百廢待興，黨和政府在努力恢復和發展生產的同時，高度關心人民群眾的生產生活，通過社會救濟、慰問等多種形式慰問各界群眾，尤其是給予烈屬、軍屬和殘廢軍人提供了必要的物質保障，具體情況如下：
在慰問形式上，主要有慰勞品和慰問金等。慰勞品主要包括面粉、肉類、魚類、電影票、游園票等。據《人民日報》報道，僅1951年春節期間，北京市政府就“撥優待糧五十三萬斤，于春節前發放給貧苦烈軍工屬。以其中一部購豬牛羊肉發給全市一萬九千一百五十三戶烈、軍、工屬。每戶一、二人者發豬肉一斤，三、四人者二斤，五人以上者三斤。為對烈士家屬、立功家屬、二等以上榮軍和在朝鮮作戰的中國人民志愿部隊家屬表示特別關懷，按上述標準加一人計算”。在財政列支的經費之外，社會各界又通過捐款捐物、制作慰問品等方式，對烈屬、軍屬等進行實物慰問。北京市1951年春節擁軍優屬運動總結指出：“除了政府在春節之前每人發白面二斤、肉一斤（共合人民幣五億六千八百六十九萬八千九百元）之外，人民群眾又捐獻人民幣五千八百七十三萬元，肉一千五百三十三斤，白糖九十斤，其他面粉、毛巾、肥皂、襪子等甚多，使烈、軍屬們愉快的渡過了春節”。同時，北京市各工廠也展開春節慰問軍屬的工作。例如，“七十兵工廠黨、工、團負責同志，四日上午十點鐘，和腰鼓隊一起出發，到該廠參加軍干校的同志家去慰問，贈送各軍屬毛主席像和一些春節禮品：鯉魚、春聯等物”。
在慰問標準方面，因烈屬、軍屬生活困難程度不同，為集中社會資源，減少浪費，北京市實施分類慰問原則，細化實物慰問的標準。例如，1952年春節期間，北京市民政局根據“烈軍屬及殘廢軍人”的生活情況分三類進行慰勞：“第一類為貧苦之烈軍屬，占全市總軍屬人數的百分之二十二，每人慰問一萬，需兩億六千四百萬元。第二類為較貧苦者，占總人數百分之十五計算，每人慰勞七千元，需一億兩千六百萬元。第三類為其余百分之六十三為非享受實物優待戶，每人慰勞四千元。需三億零二百四十萬元。以上需款六億九千二百四十萬元。其中殘廢軍人除特一等的一并給予較優的生活補助外，慰勞標準均按一萬元，慰勞品為面粉、肉類等。同時，對在京休養的中國人民解放軍、志愿軍傷病員進行慰問，共一千五百人左右，計劃每人兩萬，需款三千萬元。以上兩項，共需款七億兩千二百四十萬元”。在國民經濟尚處于恢復時期，抗美援朝戰爭正激烈進行，國家財政比較緊張的情況下，北京市能夠將大筆經費用于擁軍優屬工作，足見對此項工作的重視。
（四）生產扶持方面，解決烈屬、軍屬的生產困難
關心烈屬、軍屬，既要提高其社會地位和物質待遇，又要支持他們就業和參加生產，從根本上解決他們的困難。需要強調的是，解決烈屬、軍屬的就業和農業生產困難，不僅是擁軍優屬運動的一部分，也是新中國優撫工作的重要內容。在“春節”擁軍優屬工作具體實踐中，黨和政府注重檢查社會優撫工作成效。眾所周知，面向農村地區的烈屬、軍屬開展代耕工作，是中國共產黨自新民主主義革命時期就不斷探索的擁軍工作方式。新中國成立之后，黨和政府在土地改革、農業互助合作運動中進一步完善代耕工作的同時，對城市地區烈屬、軍屬面臨的就業困難也及時予以幫扶。
檢查代耕工作落實的情況是抗美援朝戰爭時期“春節”擁軍優屬運動的一項重要內容。黨和政府高度重視代耕工作，發布了一系列指示。例如，1952年7月，中共中央轉發的華東局《有關互助合作運動若干政策問題的規定》中就指出：“對烈、軍屬的土地代耕問題，應以鄉或村為單位民主評定，應當代耕的土地和所需的人工，按照人民政府規定，合理分配代耕義務，實行固定代耕制”。1953年12月，中共中央批轉的內務部黨組《關于四年來工作總結和今后工作意見的報告》，在總結優撫工作方面的情況時指出：“烈屬、軍屬土地估計為一億一千余萬畝，現在代耕的約五千余萬畝，有六百余萬烈屬、軍屬經常地或臨時地享受到實物補助”。北京市在1953年新年至春節期間擁軍優屬工作中，注重通過工作檢查推動代耕工作的落實，要求“郊區應根據本市代耕工作方案，切實整頓代耕（方案另發），健全代耕組織，認真評定代耕戶和代耕畝數，適當縮小代耕面，并作好春耕前的一切準備工作”。
除代耕工作之外，北京市在抗美援朝戰爭時期“春節”擁軍優屬運動中也推動了城市烈屬、軍屬就業問題的解決。1953年5月，北京市民政局在該年度新年春節期間擁軍優屬工作總結報告中提出：“現在存在的問題是部分烈、軍屬就業問題尚未得到解決，根據西四區調查，在十七歲至四十五歲的烈、軍屬中還有一半未找到工作。失業的烈、軍屬一致反映：‘我們不愿享受政府補助，希望介紹工作，解決永久的生活問題’”。為此，北京市通過組織生產、介紹就業等方法解決烈屬、軍屬的就業困難。據一份北京市優撫工作報告材料記載，在組織烈屬、軍屬生產就業方面，“自進城時起，我們即貫徹了以組織軍屬生產、介紹就業為主、實物補助為輔的工作方針，四年來由于政府的努力，群眾的支持，全市革命烈軍屬、革命殘廢軍人的生活問題已基本上得到解決，部分獲得初步提高，全市現已組織起來的生產有被服、裝訂、針織、制鞋、制盒廠等十九種，三十處”。
總之，北京市在抗美援朝戰爭時期“春節”擁軍優屬運動中開展了宣傳動員、實物慰問、精神慰問、生產扶持等一系列卓有成效的工作。除此之外，北京市社會各界還通過給志愿軍寫慰問信、寄送慰問物品，給立功志愿軍指戰員舉辦慶功會活動等方式，不斷豐富擁軍優屬運動的內容。
三
抗美援朝戰爭時期“春節”擁軍優屬運動的開展，對于推動抗美援朝戰爭取得勝利、促進國家經濟社會發展發揮了重作用。一方面，從支持抗美援朝戰爭的角度來看，擁軍優屬運動是抗美援朝運動的重要組成部分，形成了全社會支持抗美援朝的濃厚氛圍，鼓舞了廣大志愿軍指戰員的戰斗熱情。另一方面，從對國家軍事建設的意義來看，以抗美援朝“春節”擁軍優屬運動為代表的國防和軍事建設活動，帶動人民群眾兵役觀念悄然發生變化，“參軍入伍、保家衛國”成為一種社會風尚，以社會優撫為代表的“雙擁”工作制度化得以加強，為新中國“雙擁”工作的長期發展奠定了堅實基礎。
（一）推動抗美援朝運動的深入開展
社會各界如火如荼開展的抗美援朝運動，是取得抗美援朝戰爭勝利的重要保障。抗美援朝運動有著豐富的組織形式和活動內容，在春節期間集中開展的擁軍優屬運動，有助于深入調動社會各界的積極性，推動抗美援朝運動的進一步開展。其中，訂立愛國公約運動是抗美援朝運動的重要一環，在此期間，人民群眾相應開展了擁軍優屬實踐。例如，在北京市訂立的愛國公約運動中，“不少工人、農民、工商、醫務、電影等各界以及市民在自己的愛國公約中都訂入了擁軍優屬的內容，自覺地來照顧烈軍屬”；“京西礦務局機電廠的工人們在愛國公約中訂著每周慰勞軍屬一次保證使不產生困難”。雖然這些具體實踐并不局限于“春節”時節，但春節期間擁軍優屬運動的開展，推動了這些活動的落實。
與此同時，“春節”擁軍優屬運動的開展，調動起全社會關心烈屬、軍屬、軍人的積極性，豐富了抗美援朝運動的形式和內容，人民群眾自發組織了一系列擁軍優屬實踐活動。以照顧傷病員為例，人民群眾主動慰問烈屬、軍屬和志愿軍傷病員，涌現出一批優撫模范。例如，優撫模范劉秀英，“從1951年4月開始，每天到志愿軍傷病員醫院去慰問，給傷病員拆洗衣服，把夾襖改成棉襖，棉襖改成單的，共給傷病員洗了5475件衣服，拆洗被子70床、棉衣60套。她前后收到恢復健康重上前線和轉業傷病員的感謝信600多封”。這說明，抗美援朝戰爭時期“春節”擁軍優屬工作，營造了全社會擁軍優屬的濃厚氛圍，有力地匯聚起全社會參與抗美援朝運動的磅礴力量。
（二）鼓舞志愿軍指戰員的戰斗熱情
人民群眾對人民子弟兵的支持，發揮人民戰爭的偉力，是中國共產黨領導人民軍隊克敵制勝的重要法寶。面對帝國主義的侵略行徑，抗美援朝、保家衛國，成為社會各界的一致共識，也是支撐志愿軍指戰員英勇作戰的重要信念。以抗美援朝戰爭時期“春節”擁軍優屬運動為代表的一系列實踐活動，傳遞了社會各界對志愿軍及烈屬、軍屬的崇敬和愛戴，鞏固和發展了人民群眾與人民子弟兵的血肉聯系，鼓舞了志愿軍指戰員不畏強敵、同仇敵愾的戰斗熱情。1953年9月，彭德懷在中央人民政府委員會第二十四次會議上做《關于中國人民志愿軍抗美援朝工作的報告》，在總結抗美援朝戰爭勝利原因時強調：“全國人民進行了大規模的優待革命烈士家屬、革命軍人家屬的工作，把優撫工作作為支援前線的重大任務。在‘先軍屬，后自己’的口號下，各地城市和農村的人民都盡了很大努力，采取許多措施，以保證烈屬軍屬的生活和生產，這樣不僅鼓舞了烈屬軍屬的生產積極性，而且直接鼓舞了前方將士的士氣。”以抗美援朝戰爭時期“春節”擁軍優屬運動為代表的一系列實踐活動，使廣大志愿軍指戰員備受鼓舞，他們深切感受到祖國和人民的關愛，進一步凝聚了對中國共產黨、對新中國、對祖國人民的無限熱愛，迸發出強大的戰斗力量。
需要補充的是，擁軍優屬運動對志愿軍的激勵作用，還體現在社會各界對志愿軍指戰員展開的一系列慰問活動。抗美援朝戰爭期間，社會各界尤其是青年學生紛紛通過寄送慰問品、慰問信等方式，鼓舞志愿軍指戰員英勇作戰。例如，北京市各學校的“學生們經常給志愿軍同志們寫慰問信，并建立了聯系”。“志愿軍常把同學們送給的禮物做成立功的珍貴獎品，他們有的在戰斗時，喊著同學的名字，英勇地殺敵。大大鼓舞了前方士氣”。
面對社會各界的關心，志愿軍指戰員紛紛表達對全國人民的感謝和殺敵建功的決心。例如，一名來自抗美援朝戰爭前線的戰士表示：“你們的偉大行動不僅表現了我們偉大中國人民的高貴品德，也表現了在毛澤東時代的中國人民的團結一致，使我們體會到對人民的愛對敵人的恨，我一定完成戰斗任務來報答祖國人民。”這生動地體現出擁軍優屬運動對于抗美援朝戰爭的巨大支持作用。
（三）塑造新型國防意識和兵役觀念
轉變人民群眾的兵役觀念，塑造保家衛國的國防意識，亦是抗美援朝戰爭時期“春節”擁軍優屬運動的重要作用。新中國成立之初，受舊中國“抓丁拉夫”“吃糧當兵”等觀念影響，人民群眾存在“好男不當兵”“好鐵不打釘”等舊式兵役觀念。但中國共產黨和人民軍隊為中國革命所做出的一系列貢獻，特別是志愿軍指戰員保家衛國的形象，推動人民群眾轉變兵役觀念，以參軍光榮為特點的新型兵役觀念逐漸形成。1951年“春節”擁軍優屬運動期間，人民群眾紛紛表示，人民軍隊“不但在本質上區別于國民黨的反動軍隊，而且真正是祖國的安全與和平建設的保衛者”。
與兵役觀念轉變相適應的是，志愿軍及烈屬、軍屬政治地位的提升。在抗美援朝戰爭時期，春節期間擁軍優屬活動的開展，使得人民對軍人、烈屬、軍屬的關注度空前提升，烈屬、軍屬受到社會各階層人民的尊敬與愛護。廣大群眾認為“不照顧好烈、軍屬，就對不起前方的志愿軍”。“在‘先軍屬，后自己’的口號下，盡一切努力幫助志愿軍的烈、軍屬，解決生產上的困難，安排好他們的生活”。人民群眾通過多種形式，表達了對志愿軍和烈屬、軍屬的尊重，提高了他們的政治地位。
（四）促進新中國社會優撫工作的開展
抗美援朝戰爭時期“春節”擁軍優屬運動立足于新中國社會優撫工作，而此一時期的“春節”擁軍優屬工作，又促進新中國社會優撫工作的實施。這里需要明確擁軍優屬與社會優撫工作的區別。概括來看，春節期間的擁軍優屬、社會優撫都體現出對志愿軍及其家屬的關愛，但相比較而言，前者是專項工作，有著運動性、臨時性的特點；后者是國家職能機構的日常業務，有著制度化、常態化特點。二者相互配合，豐富了新中國國防建設和社會建設的形式與內容。考察北京市擁軍優屬工作，離不開代耕、就業、安置、優待等工作方面的研究，這些內容也是“春節”擁軍優屬工作的重要檢查對象。例如，1951年10月，彭真在中國人民政治協商會議第一屆全國委員會第三次會議上提議：“在明年春節前后全國各地對優撫工作再進行一次普遍的檢查，并以基層政權的轄區為單位，訂出明年優撫工作的具體計劃”。
如前所述，為徹底解決烈屬、軍屬的生活困難問題，北京市在擁軍優屬運動中通過慰問烈屬、軍屬檢查了優撫工作，關注他們的生產生活情況。這類檢查工作為優撫工作提供了有力支撐。通過優撫工作檢查，北京市發現了優撫工作存在的不足。例如，北京市在1951年春節擁軍優屬運動總結中指出：“由于各方面的協助，使政府對于優軍撫恤工作更深入了一步，并通過群眾運動檢查，政府的優撫工作。這次，烈、軍屬們提出了‘政府對軍屬實際情況了解（不）夠，發糧有偏差’‘對軍屬教育不夠，對不享受優待戶的聯系少’‘生產組織不夠健全’‘政府對代耕工作重視不夠，方法也欠妥’”等意見。針對這些意見，北京市及時采取了有效的措施。因此，在擁軍優屬工作中檢查社會優撫工作，發現和解決相關問題，有助于同步提高擁軍優屬和社會優撫工作的質量。
抗美援朝戰爭時期北京市“春節”擁軍優屬工作的開展，為抗美援朝戰爭取得勝利提供了有力支撐，豐富了“雙擁”工作的內涵，提升了“雙擁”工作質量，為“雙擁”工作積累了豐富經驗：加強以擁軍優屬委員會為核心的體制機制建設，在黨的統一領導下調動全社會參與；結合時事開展宣傳動員，通過擁軍優屬引導人民群眾關注國防和人民軍隊建設，增強國防意識；豐富活動形式，增強軍人和烈屬軍屬的榮譽感、獲得感，提高其政治地位；以擁軍優屬為契機檢查社會優撫工作質量，形成擁軍優屬與社會優撫相互促進的良好機制；等等。
2023年7月，恰逢抗美援朝戰爭勝利70周年，從擁軍優屬的角度考察抗美援朝戰爭勝利的原因，是抗美援朝研究的重要視角。需要補充的是，這種在節日期間蓬勃開展的擁軍優屬運動實踐，其本身也在不斷調整，以適應新中國成立初期國家經濟社會發展的需要。一方面，擁軍優屬的具體方式因應社會發展而相應變化。其中，作為直接解決烈屬、軍屬生活困難的措施，實物慰問標準并非一成不變。前文對1951年和1952年相關數據的引用，說明了實物慰問標準的變化。隨著新中國經濟社會的發展，這種實物慰問被取消。例如，1953年6月，為節約財政開支和集中資源照顧生活困難的烈屬、軍屬，北京市正式取消實物慰問。時任北京市民政局副局長的萬丹如曾就關于執行并宣傳好“節日取消對烈軍屬和殘廢軍人的慰勞問題”的意見致函張友漁：“關于本市今年自端午節取消對烈軍屬和殘廢軍人的節日實物慰勞問題，我們曾于六月五日召開各區優撫工作干部會議作了工作布置，為了征求群眾意見，做好宣傳教育工作，我們已于八九日分別召開優撫工作委員會議和各區軍屬代表優撫委員會大會，會上各委員及軍屬代表都一致同意取消節日的實物慰勞，把款集中用于補助貧苦烈軍屬的生活”。因此，從1953年端午節開始，北京市沒有繼續對烈屬、軍屬普遍開展實物慰問。究其原因，一是隨著新中國優撫工作制度的完備，對烈屬、軍屬和殘廢軍人的優撫工作有政策保障；二是在抗美援朝戰爭即將勝利，社會主義過渡時期總路線準備實施，且國家財政資金尚不充裕的情況下，集中資源照顧貧苦烈軍屬的生活，是合乎實際的舉措。另一方面，從精神層面來看，抗美援朝戰爭時期“春節”擁軍優屬運動，生動體現了偉大抗美援朝精神的內涵。這既是當時時代精神的突出體現，也有著深遠的歷史影響。2020年10月，習近平總書記在紀念中國人民志愿軍抗美援朝出國作戰70周年大會上強調：“偉大抗美援朝精神跨越時空、歷久彌新，必須永續傳承、世代發揚”。抗美援朝戰爭時期北京市“春節”擁軍優屬運動的歷史實踐，生動再現了全國上下同仇敵愾的精神，充分彰顯了在中國共產黨的領導下，中國軍事制度所特有的社會基礎和制度優勢。理解這種基礎和優勢，有助于我們進一步研究抗美援朝戰爭勝利的原因，在新時代新征程繼承和發揚好偉大抗美援朝精神。
［作者簡介］劉進偉，法學博士，副教授，中國人民大學馬克思主義學院；李巖巖，博士研究生，中國人民大學馬克思主義學院。
本文發表在《當代中國史研究》2023年第4期，注釋從略，引用請參考原文。
